武汉市东湖高新区凤凰山富士康公租房住区改造规划及优化策略

许 莉

（武汉市规划研究院，湖北 武汉 430014）

0 引言

武汉在实施“一留一回，两个百万”战略过程中，要求各区以多种形式规划及挖掘人才房的建设。东湖高新区凤凰山富士康公租房由于企业发展未达预期，在一期完成主体结构建设后，工程停滞多年。武汉市委组织部建议东湖高新区以该公租房改造为试点，盘活闲置资产，以期将凤凰山公租房及其周边区域整体打造成为光谷梦想城，为创新创业提供新的发展空间。

1 现实基础及案例借鉴

1.1 现状问题

凤凰山公租房项目处于东湖高新区中西部，位于富士康科技园区最南部，西临京广高铁线，东南靠沪蓉高速。项目总用地面积16.5万m2，用地性质为工业用地，规划总建筑量40.8万m2。其中一期已建设地上建筑面积25.53万m2，总计5 586间宿舍已完成主体结构。目前项目工程停滞、启动困难，主要存在以下4个问题。

1）定制需求下降，建设资金缺口较大 由 于富士康企业未达到预期发展规模，为富士康定制的员工公租房需求大幅减少，项目工程一度停滞，导致建设资金缺口较大。应扩大公租房的服务对象，吸引多方人员入住。

2）区位偏远，功能阻隔 项 目位于高新区城市建设区边缘，且被高铁线和高速公路夹汇于一角，阻隔周边功能需求，公共交通出行不便。需将周边区域纳入统筹考虑，从产业联动、功能互补、交通导入等方面弱化区位劣势。

3）配套薄弱，氛围缺乏 项 目周边用地功能单一，工业导向明显，缺少居住用地，商业服务业设施较为匮乏，年轻化、便捷的生活性场所严重不足，急需进行有针对性和创新性的功能植入。……