王然然
(北京建筑大学马克思主义学院 北京 102612)
"精准扶贫"是习近平贫困治理重要论述的核心要义和创新点。最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次做出了 " 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 " 的重要指示。2015年1月,习近平总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好"十三五"时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发"贵在精准,重在精准,成败之举在于精准","精准扶贫" 成为各界热议的关键词。下面本人将对其进行详细阐述。
中国人口庞大,幅员辽阔,贫困问题错综复杂,打赢脱贫攻坚战,精准找到真正的贫困人口并进行对口帮扶是一项艰巨的任务。为此,中国积极借鉴国际经验,紧密结合中国实际,实施精准扶贫方略,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这“六个精准”,找准贫困治理的方向和着力点,从根本上解决贫困问题。
精准定位扶持对象,理清脱贫攻坚的准确对象。中国贫困人口规模大,分布范围复杂,打赢脱贫攻坚战首先要精准定位扶持对象。为此,要制定科学的贫困识别标准和程序,理清贫困人口贫困原因、贫困程度和是否需要帮扶等情况。扶持对象的判定要结合经济收入、家庭人口、健康状况等多方面因素综合考虑,然后建档留存,派遣专门人员去贫困区调查,询问村民和村委会的意见,最后精准定位扶持对象。……