幸福的秘诀
——学校和社区少工委共同打造“少先队幸福教育”的几点思考

上海市闵行区平南小学 翟 艳

上海市闵行区古美路街道 罗兴毅

“15分钟少先队幸福活动圈”是今年在学校和社区中最流行的词， 在“双减”教育大背景下，“少先队幸福教育”为闵行区平南小学和古美路街道社区少工委这个“教育共同体”开展少先队工作创造了新机遇。在共同打造“15分钟少先队幸福活动圈”的过程中，我们发现了以下几个秘诀。

秘诀一：合时

古美路街道成立于1999年，目前是闵行区人口密度最大的街镇，也是闵行区城市化程度最高的街镇。街道辖区内共有28所中小幼33个校区，其中有4所小学、2所初中、2所高中、2所九年一贯制学校、1所十二年一贯制学校。2019年，古美路街道成立了社区少工委。近年来，古美路街道社区少工委以“城市家园党建”为引领，以形成新时代少先队社会化工作机制新局面为目标，加强党建带团建、队建力度，聚焦少先队员成长需求，强化区域资源整合配置，通过“一引领、二赋能、三打通”的方式，逐步形成党委领导、共青团牵头、团教协作、社会协同的工作合力。

平南小学成立于1996年，现为上海市文明单位、上海市“新优质学校”，学校被授予全国雏鹰大队、全国少先队优秀集体和上海市少先队工作示范校的称号。2015年，平南小学成立了闵行区首个学校少工委，完成了学校少工委从无到有的探索。“十三五”期间完成了上海市重大课题《加强学校少工委建设，提升服务队员发展实效性的实践研究》。学校少工委开展党组织领导下校长作用的多维度探索，借助“五牵手”模式，共同发力创新，构建了具有平南特色的少先队教育模式。

一个是社区少工委，一个是学校少工委，因为“少先队”两者走到了一起，在“双减”教育的大背景下，又因为一个有温度的词“15分钟少先队幸福活动圈”，他们成为了更为亲密的育人伙伴。

秘诀二：合拍

学校少工委和社区少工委签署合约，研究如何坚持党建引领，构建少先队社会化工作体系，打造“15分钟少先队幸福活动圈”。

1.一致达成校社育人目标

学校和社区少工委有着共同的育人目标，也就是“源动力”，那就是坚持党的领导，以党建带团建、队建。少先队是党创立并委托共青团领导的少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。只有遵循党的教育方针，牢记为党育人的使命，聚焦少先队政治启蒙和价值观塑造的主责主业，才能真正感受到幸福。

我们以引导少先队传承红色基因作为活动导向，聚焦政治启蒙和价值观塑造，带领少先队员在“红色读书会”“五老讲党史”“红色观影”“亲子研学”“国旗下成长”等红色项目服务中厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，突出“15分钟少先队幸福活动圈”红色底色，引导少先队员扣好人生“第一粒扣子”。

2.共同健全校社联动机制

为确保学校和社区少工委联合运作，朝着常态化、规范化、科学化方向发展，学校和社区少工委建立健全规章制度，保障活动的日常运行。在决策和建言议事方面，建立学校和社区少工委委员定期会议制度，定期听取社区辅导员、家长辅导员、队员代表对校社联动工作的意见建议。制定落实了学校少工委、社区少工委“双报到、双结对”制度，鼓励少先队员周末、假期到社区报到并开展活动，还将队员在校外活动表现情况纳入“红领巾奖章”评价体系和少先队评优工作中。探索学校少工委与社区少工委有效联动机制，为“15分钟少先队幸福活动圈”的开展打牢基石。

3.携手挖掘校社优质资源

古美路街道党工委副书记担任社区少工委名誉主任，分管社区少工委各项工作，团、教部门负责人担任主任，负责具体落实日常工作。为广泛动员社会资源，加强社会协同，街道以辖区区域化团建单位、“两新”团组织为杠杆，通过项目共建、政策支持、场地供给等保障支撑措施，撬动辖区内社会力量，根据行业类别形成项目化的活动。平南小学少工委主任张校长同时也兼任古美路街道党工委委员，她牵头援引社区街道、校内外优质资源，牵手家长、社区辅导员，拓展了育人空间，使学校少先队工作的舞台得到了延伸，构建了学校、家庭、社区“15分钟少先队幸福活动圈”教育协同的大格局。两位少工委主任重视少先队工作，携手挖掘有效资源，为成就幸福校园，为少先队社会化活动注入动能。

4.同步打造校社活动平台

在将团建阵地融入党建工作阵地的同时，我们强化社区少先队阵地建设，以社区党群服务中心为核心，6个片区邻里中心为单位，×个“青闵君”工作坊、团建单位、社区居委会等为支点，形成“1+6+×”的少先队校外活动阵地，构建党建引领、辐射范围广、就近就便、资源共享的青少年幸福教育活动空间。

学校少工委充分利用社区提供的各种资源和设施，让社区内各种阵地为我所用，发挥时间和空间的优势，引导队员就近方便地开展“社区争章15事”“社区文娱”等活动。古美路街道党群服务中心是全国优秀党建中心，队员们常常会走进社区古美党群服务中心了解党史，听老党员讲故事；走进古美社区事务受理中心，了解部门架构和服务内容，感受社区劳动者的职业美。

秘诀三：合力

学校、社区少工委共同打造“15分钟少先队幸福活动圈”的第三个秘诀就是：合力。我们多方协同赋能，主要通过项目化、按需化和区域化三种途径来推进校社联动工作，合力打造少先队幸福教育特色活动。

1.项目化推进

作为纯居住型社区，街道在推动少先队员融入社区方面有着天然优势，于是社区少工委推出了“社区小体验官”活动。活动围绕社区治理罗列了6类社区体验任务：协商议事类、安全巡查类、公益活动类、环境治理类、宣传发动类及互动学习类，并以“红领巾争章”的形式激发孩子们参与社会实践的热情。通过活动让少先队深入了解居住的社区，教育引导队员主动参与社区治理，培育民主共商意识。通过一系列的活动，队员们体验、参与社区治理和服务，充分发挥街道在推动少先队员融入社区方面的天然优势，形成了“学校放学、社区开学”的良好互动。

开展“六个一体验活动”即：红领巾议事员，参与一次社区“四位一体”会议，选择一项议题进行讨论，形成议案。社区巡查员，在居委会的牵头下，组织队员开展社区网格巡查，对各类不文明现象进行记录、劝阻。“童”声宣传员，通过设计制作疫苗接种、垃圾分类等宣传标语或海报，张贴在小区宣传栏中。文明“志愿行”，组织队员参加打扫卫生、清洁绿化等文明志愿活动。爱心接力棒，在辅导员的组织下，将家中闲置且干净完好的物品在社区义卖、交换和赠送，钱款捐赠至慈善机构。小手牵大手，看望社区孤老、独居老人，增强敬老爱老意识。队员们至少完成3项体验项目，由社区辅导员对完成情况评定合格后在集赞卡上敲章。项目化的社区“小体验官”活动，将家、校、社三方联结凝聚，共同助力携手，为孩子们打开“双减”以后快乐的渠道，营造“15分钟少先队幸福活动圈”。“青春上海”“今日闵行”“古美家园”等媒体公众号相继对队员们融入社区治理，打造的“社区小体验官”特色活动进行了报道。

2.按需化推进

学校、社区少工委指导各类辅导员走近队员身边，了解需求，并不断根据队员需求丰富、优化活动，促使队员更主动参与，乐于参与。队员们希望开展读书活动，于是社区少工委以古美大众书局青年中心、古美图书馆为平台，以书籍为载体，积极开展阅读沙龙、亲子读书会、小小图书管理员等各类课外素质拓展活动。“双减”落地之后，平均每月开展活动4场，为幸福圈营造了良好的校外互学互动氛围。文化赋能，为校外活动带来“书卷气”。

队员们在少代会上提出结合“社区争章15事”，在社区大楼组建楼组小队，用学校美术课程中学到的本领美化楼道和社区。于是，学校少工委和社区少工委合力满足队员需求。队员们化身“美容师”，装点社区一角。他们用彩色橡皮泥创作出可爱的昆虫，摆放在小区凉亭，成为活泼有趣的装饰；有的用学校制作的美育作品来装点楼道；还有的将自己的画作裱在画框里，在社区开了小型画作展。我们鼓励队员学以致用，营造和强化热爱美、欣赏美、发现美、追求美、创造美的氛围，使队员们把美好的种子扎根于自己和社区居民的心中。“萌动上海”微信公众号发文《争当社区美容师 我把幸福告诉你》宣传了我们将美育与“少先队争章15事”相结合的幸福圈活动。

3.区域化推进

除了项目化推进、按需化推进幸福圈活动外，学校、社区少工委还合力尝试区域化推进活动的开展。我们根据学区内不同住宅区的队员家庭特征，结合相对应的社区资源特点开展活动，为队员提供特有的服务。平南小学学区由15个社区组成，不同社区建设各具特色，社区少工委与学校共同进行数据收集，根据社区居民的文化背景、社区产业、社区硬件设施进行分类，并联合社区为队员提供活动场地、活动课程。有的新村是老社区，社区内居住着老干部、老战士等，我们就充分发挥“五老”作用，开展“‘五老’牵手红领巾”活动；有的新村虽然也是老社区，但居委会创建了全国第一个模范“邻里之家”，少工委和居委会开展共建共享活动，组织社区队员在中心的“烘焙中心”“蔬果种植园”“家庭影院”开展假期小队活动；有的社区里有许多文艺工作者，旗袍队、舞蹈队都在市、区具有一定的影响力，少工委邀请社区文艺专家开展指导，共同创编舞蹈《飞夺泸定桥》；还有的社区硬件条件较好，除了有网球场、室内游泳池、体育运动场外，还有康乐球场。少工委借助社区场地优势，和社区共同开展亲子运动。

社区少工委成为联动枢纽，真正将家校社变成联合体，借助社区已经形成的文化力量，与学校少先队课程进行融合，最大程度地发挥社区资源优势，建设少先队社区幸福圈。

合时、合拍、合力，就是平南小学与古美路街道少工委在“双减”背景下共同打造“15分钟少先队幸福活动圈”的三个秘诀。相信通过我们的探索，为“双减”后少先队员就近就便开展活动提供时间和空间，让社区真正成为“双减”后的乐园，让幸福从这里出发。