“美国人工智能计划”中的教育使命与策略
——基于美国政府2019-2020年系列报告解析

田芬

（厦门大学教育研究院/高等教育质量建设协同创新中心，福建厦门 361005）

为了确保美国在人工智能（Artificial Intelligence， AI）领域的全球领先地位，2019年2 月11 日，唐纳德·特朗普( Donald Trump)总统签署维护美国人工智能领导地位的行政命令，启动“美国人工智能计划”（American AI Initiative）。[1]为支持该计划，美国白宫科技政策办公室先后发布了多份报告，包括《国家人工智能研发战略计划：2019年更新版》[2]等战略规划；《2016-2019 年人工智能研发进展报告》、[3]《美国人工智能计划：首个年度报告》[4]等评估报告；《美国如何领导人工智能：联邦参与制定技术标准及相关工具的计划》[5]、《人工智能应用监管指南备忘录（草案）》[6]等规范指南。这些报告集中体现特朗普政府在多个领域规划美国人工智能的发展，确立在人工智能战略部署中的教育使命和具体教育策略。为了实现“美国人工智能计划”的战略目标，这一时期的美国教育系统、政府及教师均体现出一定的特点。

一、“美国人工智能计划”的启动背景及内容

（一）“美国人工智能计划”的启动背景

美国是人工智能技术的开发者及获益者。特朗普政府重视通过增加人工智能研发投资，扫清影响人工智能创新的障碍，实现人工智能技术突破。“美国人工智能计划”启动背景复杂多元，体现为美国的国际竞争形势和国家安全、经济发展和人们生活水平等多个维度。

第一，国际竞争层面。美国政府意识到随着全世界人工智能的创新速度加快，很多国家提出相应的人工智能发展战略，掀起人工智能发展的浪潮。……