高职院校财务管理绩效评价分析

摘  要：随着高职院校办学活动的大规模发展，其财务管理也趋于复杂化。在这样的情况下，如何能合理地利用资金以减少资源的浪费已经成为众多高职院校关注的重点。该文将对高职院校在财务方面的绩效评价展开分析研究，从高职院校财务绩效的重要性、原则和建议等方面进行具体说明，以期能够对高职院校的财务管理绩效水平的提升起到帮助作用。

关键词：高职院校   财务   绩效   评价

中图分类号：F253.7                         文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）08（c）-0082-03

Analysis of Financial Management Performance Evaluation in Higher Vocational Colleges

ZHANG  Qin

（Suzhou Polytechnic Institute of Agriculture， Suzhou， Jiangsu Province， 215008  China）

Abstract： With the large-scale development of school running activities in higher vocational colleges， its financial management tends to be complex. In this case， how to use funds reasonably to reduce the waste of resources has become the focus of many higher vocational colleges. this paper will analyze and study the financial performance evaluation of higher vocational colleges， and explain the importance， principles and suggestions of financial performance of higher vocational colleges， in order to help improve the level of financial management performance of higher vocational colleges.

Key Words： Higher vocational colleges; Financial; Performance; Evaluation

近年来，伴随着教育事业发展大繁荣的潮流，职业教育也取得了喜人的成就，为我国培养了大量的技术人才，与此同时，其招生人数得以增长，办学规模得以扩大，连带着教育投资也跟着大涨。然而，若是院校的资金因财务不能够科学合理地进行管理，不仅是一种资源的不充分利用，还会给高职院校带来财务风险，甚至影响到院校的长远发展。

1  高职院校财务管理绩效评价的重要性

由于职业教育持续不断地发展，资金作为办学最重要的经济基础，支撑着高职院校的科研项目的开展、教学设备的更换、院校规模的扩大等一系列围绕着办学所进行的运作，因此，财务管理受到愈来愈多院校的关注。

其中，将绩效评价纳入财务管理的体系当中是一种十分行之有效的做法。高职院校从收入上来讲，一部分来源于国家和地方对教育所拨放的款项，另一部分则来源于院校自身所获取的一些非财政收入，所以应当就收入做较为妥善的安排和管理。与此同时，院校所产生的开支更是复杂的、多样的，比如：进行科研项目所需要的费用、校区公共设施的建设和完善所需要的费用、院校软硬件的维修和更换所需要的费用以及在校所开展的思想素质教育和实践活动所需要的费用等，这需要在支出上做好预算和分配，科学合理地使用现有资金，做到使资金能够得到最大限度的利用，促进高职院校的持续发展，并能支撑其进行整体的长远规划[1]。

2  高职院校财务管理绩效评价的原则

2.1 科学合理的原则

高职院校要想真正了解院校财务管理的实际情况，那么其绩效管理就应该本着科学合理、客观公正的原则去对院校的财务工作去衡量、评价。在这个大前提下，制定一系列典型的、具有代表性的而且确实能够反映财务使用情况和运行状况的指标。唯有这样，院校才能从绩效评价所给出的结果中分析并找到问题的关键所在，也才能制定出真正能够解决实际问题的对策来，保证资金能够在下一个阶段能够得到更加合理的配置，使得每一个教学板块都能够得到所需的资金资源来维持下一阶段办学的开展[2]。

2.2 实时动态的原则

尽管高职院校的财务绩效管理仍然是一个摸索的阶段，很多工作并没有得到一个系统化的统筹安排，也导致绩效评价没能发挥其真正的作用，而这其中所牵涉的一个问题就是关于绩效评价本身是否做到了实时动态。由于高职院校的财务分配并不是一个瞬时完成的，它中间存在着一定的时间差，像很多院校都有关于科研项目使用資金的申报情况，但往往到最后会发现一开始的资金预算和后期的资金实际使用情况是不完全对应的——后期科研项目的使用经费下拨后并没有按照原先的预算很好地执行，也未能事先对实际的资金使用情况进行说明，故而预算和实际开支是不相符的，这便是因为绩效评价没能够做到实时评价更新的结果[3]。

2.3 相关联动的原则

高职院校在财务管理上既然加入了绩效评价这一客观衡量的评价制度，就应该充分发挥其真实的作用，而不是作为一种可有可无的形式摆设。因此，院校的绩效评价指标必须具备相关联动的作用，使得其绩效评价既有横向上的对比，也有纵向上的分析。确保通过绩效指标能够找出自身资金配置结构在同一时期内所存在的不足和问题，更应该结合多个时期来总结经验，不断调整资金分配结构，并根据绩效评价之间的相关性，来进一步完善整个绩效评价，为院校下一阶段甚至更长远的院校发展提供可借鉴的依据和引导。

3  高职院校财务管理绩效评价工作的优化建议

3.1 坚持遵循国家相关政策的引导

我国一直以来重视教育事业的发展，伴随着教育的蓬勃发展，其已经进入到了一个相对成熟的阶段，因此院校的相关管理制度也随之加强和完善。为此，我国一方面给予教育机构和院校很大的财政补贴供其持续运作和长期进步，另一方面以及大量政策的引导，帮助院校进行更为科学合理的现代化院校管理。其中财务管理中的绩效评价工作便是其中被积极提倡和鼓励的一项工作举措。长时间以来，高职院校应国家政策要求，将绩效评价工作贯彻财务管理始末，不单满足了院校当下的发展需要，还更好地为高职院校长远的、可持续的发展提供了更为客观合理的引导作用，使得资金不论是使用情况还是配置结构都得以高效利用，保证高职院校后期财务的配置有可供参考借鉴的依据[4]。

3.2 结合社会发展趋势和院校自身发展的实际情况

高职院校在进行和开展财务管理绩效评价的时候需要注重两个大的方面。第一，绩效评价应当结合社会发展趋势。社会发展趋势是一种客观的、不可逆的必然情况，这就表明开展绩效评价时应当遵循和顺应整个大环境的发展——参考和借鉴其他高职院校发展较为积极合理的地方，同时实时关注整个教育领域在财务管理方面所进行的改善和调整，并贯彻落实国家出台的相关的教育政策。第二，绩效评价在开展时必须要结合高职院校本身的实际情况。任何不切合实际的举措和安排都等于空谈，因此，在绩效评价时要理论结合实际，具体问题具体分析，而不是一味地“拿来”即用，毕竟院校与院校之间的实际情况是不一样的[5]。

3.3 优化财务管理的配置

通常财务人员主要负责一般的日常财务管理，比如预算的执行、记录资金使用情况等，但具体到高职院校的财务管理，尤其是纳入了绩效评价的财务管理，其对于财务管理人员本身提出了更高的管理要求主要有以下几个方面：第一，对现在在岗的财务方面的工作人员进行业务上的培训，这方面的人员包括一般的财务人员和财务主管人员，使得在岗人员能够更好地契合和胜任高职院校要求下开展的财务管理绩效评价的要求;第二，从外招聘和引进更为优秀和專业的复合型财务人才进行财务管理和绩效评价;第三，不断地与其他优质财务管理院校进行沟通和交流，可以采取两种方法：一是请其他院校的顶尖财务管理人才来院校常驻，帮助院校财务人员进行学习;二是外派自己院校的财务人员去其他院校进行学习，通过多所院校联动，就绩效评价进行相互借鉴学习。财务管理的绩效评价对开展绩效评价工作者提出了很高的要求，不仅要求其具有过硬的专业技能和管理手段，还要求其具备更为专业的财务素养，如缜密的逻辑思维、系统的统筹技能、对数据的敏感、对一些心理学基本知识的了解，以及对评价结果所能提取出的正确、客观的评价，对今后院校的发展做正确的决策和指导。除此之外，绩效评价者还应当具有能够证明其专业素养和专业能力的职业资格，并对其进行检验，确保其能够一直保持对财务管理绩效评价具备独到的眼光和见解，能够把握社会发展的趋势和财务管理方面的变化形势[6]。

3.4 贯彻落实绩效评价的基本理念

高职院校实行绩效评价工作，一方面是为了衡量自己现阶段的资金使用之后所取得的效果以及目标的完成情况，并对已经发生的财务使用情况做一个较为科学合理、客观公正的判断与评价;另一方面，绩效评价不仅仅对已经发生的财务管理产生作用，还对尚未实施的财务安排产生一定的影响，通过已经给出的现阶段财务管理的绩效评价，并对照着绩效评价结果来分析自身资金配置方面不合理的地方，并及时做出调整，能够更加合理地分配资金资源，才能保证财务稳定地保持着科学合理化的管理[7]。

4  结语

总而言之，财务管理绩效评价是帮助高职院校进行资源优化配置与利用的重要途径，不仅为学生提供的更有利于积极学习和健康生活的校园环境，还为院校的可持续发展提供合理优质的经济支撑，确保院校健康良好的运作和发展。

参考文献

[1] 王雪云.高等职业院校预算管理绩效评价指标体系研究[J].河南教育学院学报：哲学社会科学版，2020（1）：89-94.

[2] 王正君.高校预算管理绩效评价指标体系研究——以Z高职院校为例[J].时代经贸，2020（15）：28-30.

[3] 刘青山.高职院校财务管理绩效评价指标体系建设[J].商讯，2020（34）：49-50.

[4] 王惠霞.高职院校财务管理绩效评价分析[J].石家庄职业技术学院学报，2021，33（3）：50-52.

[5] 伍海泉，宋佳航.高校财务绩效评价指标体系研究[J].会计之友，2016（18）：100-105.

[6] 教育部，财政部.中国特色高水平高职学校和专业建设计划绩效管理暂行办[J].职业技术教育，2021（3）：68-69.

作者简介：张琴（1974—），女 ，本科，助理研究员，研究方向为会计。