国家公园：人类最伟大的创意

朱永杰

世界国家公园建设和管理走过100多年，已经成为国际社会普遍认可的保护形式，被誉为“人类最伟大的创意”。国家公园建设和管理水平是可持续发展时代的一面镜子。建设和管理好国家公园不仅是生态环境保护的要求，也是经济和社会发展水平的反映，还是一个国家治理能力、社会文明素养和国民素质的体现。

伟大智慧：最佳创意百年发展

百年国家公园建设与管理的历程让国家公园在当今世界可持续发展时代大放异彩，其自然及自然保护宣传教育功能已经成为可持续发展时代重要的基地，对于唤起社会的生态保护意识、提高可持续发展素养具有重要作用。在近半个世纪的时间里，国家公园的管理水平与时俱进，在推进可持续发展的进程中越来越受到联合国及其他国际组织的重视，国家公园实现了整体数量、个体面积多方面的增长。

世界自然保护运动经历了3个阶段：第一阶段（20世纪60年代环境保护运动以前）从景观保护到实现全面保护管理。第二个阶段（20世纪60年代至1992年）建立公有共管体制，平衡利益相关者关系，自然保护运动从欧美国家扩展到世界各国，世界自然保护联盟（IUCN）建立世界自然保护地分类体系。第三阶段（1992年至今）随着可持续发展时代的到来，世界自然保护进入生态系统管理、全面提高管理水平的新时期，国家公园的宣传教育功能日益凸显，国际社会将国家公园作为唤醒民众生态保护意识、推动可持续发展的窗口之一。……