新冠肺炎疫情对社区治理的挑战及对策建议

秦小红 马娅菲

摘要：疫情大流行趋势下，社会管理的神经末梢——社区，逐渐成为关注的重点区域。历时一年多的“抗疫战”，国内社区的应对能力有了显著提升，党建引领、多元参与、精细化等程度显著增强，但面对疫情大流行的趋势，社区治理的短板也明显暴露。提升社区治理能力，需要逐步加强社区智治、自治、共治化程度，更好应对当前及未来局势。

关键词：社区治理 党建引领 精细化管理

引言：新冠肺炎作为典型的“黑天鹅”事件，自爆发以来，迅速在全国、全球大范围内蔓延，进一步加剧了疫情防控的难度。而基层社区作为疫情防控的末端，更是社会治理的重心，在此次疫情防控期间面临“大考”，防疫压力不言而喻。

一、疫情防控期间，基层社区治理呈现新业态。

一、党建引领进一步凸显。一是强化党的组织领导。此次疫情防控期间，一线执勤岗位采取临时、联合等方式，一方面通过吸纳普通党员志愿者入“岗”、积极分子火线入党等方式，扩充需求量庞大的执勤队伍。另一方面将临时党支部建在道路卡口上、小区网格上，区、街、社区三级联动调配执勤人员，由临时党支部凝聚执勤人员、临时支部书记示范引领等，将党组织嵌入基层一线防控单元中。二是将组织优势转化为治理优势。此次疫情防控过程中，中国特色社会主义制度优势发挥了不可估量的作用，能够集中资源办大事、坚持全国上下一盘棋，确保防疫措施迅速到位而且见效快。同时，制度优势之下，能够综合考虑社区居民的公共利益，尤其是在确诊病例轨迹路线的排查上，能够迅速整合公安、交通、社区等多部门信息资源，及时发布，即时防范。……