油库在高质量发展中如何做好角色定位

王思清

全球次贷危机和两次油价战争带来了成品油“买方”和“卖方”市场的急剧转变，中国石油在南方市场的业务拓展面临终端需求增速放缓、网络开发成本高企、盈利能力薄弱等新常态，高质量发展成为企业生存和可持续发展的必由之路。油库作为销售企业的服务保障环节，应该走怎样的高质量发展之路？上新工艺、换新设备等高投入不一定能获得高产出，且停业改造升级会导致地区供应保障链断裂，对整个生产经营活动造成巨大影响。显然，油库的高质量发展与单纯以硬件改造升级不能画等号。下面以嘉兴油库为例，谈一谈油库在成品油销售企业高质量发展过程中如何做好角色定位。

一、找准特点立足优势，融入高质量发展体系

高质量发展的核心变化，是企业发展从“有没有”转向“好不好”，从“大不大”转向“强不强”。审视嘉兴油库在中国石油浙江地区的油库网络布局，主要有以下几个特点：

（一）地理位置优越

嘉兴油库位于嘉兴市乍浦经济开发区港务局内，地处浙江省杭州湾北岸入海口，西靠杭州湾跨海大桥。油库主要承接东北下海成品油，距上海金山卫和嘉兴市区各约40公里，距杭州、湖州市区分别约100公里和120公里，所处地区高速路网密布、内河交错，交通发达。

（二）仓储中转能力强

嘉兴油库现有储油罐16个，库容6.8万方，此外与合作的民营东恒油库毗邻管连，总体可用库容超10万方。水路、公路付油泵12台，设施设备完好率100%，年中转能力超100万吨，占中国石油浙江销售分公司销售能力的1/3多。

（三）油库中转成本相对较低

2018年嘉兴油库物流成本仅为37元/吨，是沿海一次物流油库中最低的，提高嘉兴油库的中转能力可以有效地起到降本增效的作用。

（四）成品油保供责任重

中国石油在浙北地区现有油库实际可用库容不足14万方，且仅有嘉兴油库1座为沿海一次物流库。2018、2019年中国石油在浙北杭州、嘉兴、湖州成品油销量分别达到105万吨和115万吨，基本都需要从嘉兴油库中转，保供责任重大。

（五）直面客户展示形象的重要窗口

嘉兴油库不仅直接与海运、河运、公路运输承接商打交道，还承担着配合协调港航、海事以及安监等政府机关部门的任务。

由此，我们把嘉兴油库定位为既是保障浙北能源稳定供应、建设高质量营销网络的重要组成部分，又是优化资源布局、实施高质量营销策略的重要组成部分，也是落实“值得员工忠诚企业、客户首选品牌、行业参与者信赖伙伴”理念、提供高质量服务的重要组成部分。

二、突出关键节点，践行高质量发展要求

确立了在高质量发展体系中的角色定位，嘉兴油库从提高油库仓储中转效能、强化安全环保和计质量管理、完善客户服务功能、凝聚员工队伍向心力等方面着手，全力践行高质量发展要求。

（一）冲击“100万吨”工作目标，着力提升外海码头靠泊能力

1.仓储布局的先天不足造成二次物流、三次物流是仓储物流成本长期处于较高水平的主要原因。在客观条件短期内难以发生根本性转变的情况下，要想降低仓储物流成本，就必须降低其他储备库的中转量。嘉兴油库力推“100万吨”工程是降低公司储备库中转量的重要途径，其关键是解决乍浦外海码头靠泊能力不足的问题。

乍浦码头作为嘉港石化的化工码头，由嘉港石化、东恒石油、中国石油等多方共用，作业繁忙，且px船、外贸船等大型船舶要优先靠泊，造成石油运输船滞港期较长、大型船业主不愿来的局面，大多数情况下只能小吨位船只靠泊。提高靠泊能力最“核心”的工作就是提高靠泊船只的吨位，从而提高码头的卸船效率。

2.突出共建共享，巩固和谐稳定大局是中国石油高质量发展的五大举措之一。坚持以人民为中心的发展思想，推进企业与员工、企业与社会及合作伙伴共享发展成果，让共享成为发展的根本目的。嘉兴油库按照“提高效率、互利共赢、共同发展”的思路，坚持内部精细管理和外部关系协调“两手抓”。我们把嘉兴油库比作鱼，地方政府就是水。油库积极配合、支持地方政府行使职能，才能促进政府监管与油库发展相得益彰。嘉兴油库联合调运、营销部门多次共同出击，主动协调嘉兴港务局、嘉兴港区、海事局等地方政府，形成良好的沟通协调机制，不断强化嘉兴油库是东北下海油进入浙江的主渠道、对浙北地区成品油供应起到支撑和桥头堡作用等意识，成功取得地方政府对中国石油驻浙企业的认可和支持，建立了互信互利关系。同时以“经济利益最大化”为共同出发点，嘉兴油库与嘉港石化坚持每天信息互通、每周面对面协调、每月例会总结，提高码头效率。通过信息共享、多效并举、提前预报，2018年嘉兴油库中转量达到101万吨，占全省中转量32%，创造了自建库以来单码头中转量超百万吨的历史；2019年单船次载重同比增幅11%，平均每船装油9100吨，同比增加1200吨/船。并由此实现了多方共赢：一是港务局中转量得到有效提升；二是海运公司大船运费降低40元/吨；三是码头业主方的中转效率和营业收入大幅提升；四是油库综合仓储成本下降，同时确保了中国石油在浙北市场的稳定供应；五是员工的工作量也有所减小，采用大船靠泊后，抽样取样化验的次数大大降低（乍浦码头到油库有5公里多）。

（二）适时推进收发油管线工艺改造，着力提高油库码头作业效率

“基础不牢，地动山摇”。没有稳固可靠的根基，高质量发展只能是空中楼阁。2018年7月结合嘉兴油库隐患治理施工，嘉兴油库通过对罐内收发油管线工艺改造，消除了公路平台和内河同时发油造成油品带水的设计缺陷，大大提高了内河码头的作业效率，改造后油库运行效率提高了近30%。通过积极协调东恒公司外海码头油船靠泊作业计划，减少油船待靠泊等待时间，降低了船舶滞港费用。

（三）软、硬件齐头并进提升作业效率、改善窗口形象，着力提高客户服务质量

运营水平的高质量就是突出稳健和效率。在硬件提升上，平台付油采用一卡通自动付油方式，在用4个发油岛4个发油鹤位由4台“E+H” 质量流量计加电液阀控制。另外，为提高公路发油效率，新增了6台“科里奥利”，其质量流量计质量正在调试中。付油作业流程均由定量发油系统控制。水路付油两个500吨级发油泊位，一期汽油装船油泵房3台装油船泵，二期柴油装船泵房2台装船泵，水路付油由4台“科里奥利”质量流量计加电液阀控制，付油作业流程也均由定量发油系统控制。

在软件提升上，为优化提高人员运营效率，油库实行大班组运行模式，共有4个运行班组实行四班两倒。此外，还有辅助班负责油库设施设备检维修、接卸班负责油库船舶调运、计量班负责油库计量工作。

（四）全面深化油品计质量管理，着力打造诚实守信、精益求精、担当责任的企业形象

发展基础是高质量的根基和前提，发展基础的高质量要突出品质与和谐。

1.嘉兴油库在计量管理上，积极推进计量管理标准化、规范化和精细化。一方面从完善制度着手，结合业务流程优化工作修订出台了计量管理办法、流量计管理规定、纠纷处理规定等制度。同时严把损耗“三关”，即源头损耗关、库存盘点关、设备设施关，在源头损耗关强化诚信交接，在库存盘点关强化监督与检查常态化机制，在设备设施关强化日常自检，油库损耗率降至0.095%水平。

2.在质量管理上，中心化验室严把入库和出库质量关，同时强化非常时期高效处理能力。中心化验室不仅担负着嘉兴油库收发存检验工作职责，而且还负有全省油品质量监督检验职责。2019年累计检测油品2300余批次，其中入库检测150余批次，出库检测650批次，外部委托及抽检超过1500批次。

3.在窗口建设上，一是服务场所改善提升。嘉兴油库设公路付油停车场一个、电子叫号显示屏一个，对于等待提油的车辆提供休息区，开票室供应热水，每年夏季专门针对特殊天气制作冰绿豆汤，温馨做好司运人员的防暑降温工作，全面提升油库服务窗口形象。二是延伸客户服务内涵。针对客户车辆灭火器不合格，提供灭火器入库装油；针对第一次到油库装油不了解安全要求的进行培训，提供工作服和工作鞋等，有效化解“规定”与“人情”的对立矛盾，真正落实客户服务的品质提升，实现了严格执行规定要求与人性化管理的和谐统一。三是强化与销售单位的信息共享和系统互联。拓展嘉兴油库服务的广度和深度，积极配合公司整体的资源供应保障工作。2015年12月起因雅山大桥（危桥）进出油库的主要路段禁止危险品车行驶，在油库与调运、营销等部门多方面争取下由港区管委会主要领导牵头协调，实现了中油运输车队和部分批发客户罐车一期码头准入许可；针对油库周边道路早晚高峰限行问题，实施了加油站客户晚上照常发油机制。

三、正视困难和不足，探索油库持续高质量发展途径

从长远看，嘉兴油库的发展仍面临以下问题：

（一）油库无自有码头，转量的提升始终受第三方卸油码头的制约

嘉兴油库重上100万吨是通过提高乍浦外海码头靠泊效率来实现的，着眼未来，嘉兴油库要保持高效运行，持续为公司高质量发展做贡献，面临着以下问题需要解决：

1.加大多方沟通协调力度，不断提高乍浦码头的利用效率，巩固多方长期合作的坚实基础，培育好有利于公司发展的生态圈，不足之处在于多方协调的影响因素较多、不确定性较大。

2.加强与民营东恒油库的租赁合作，降低吨租成本，有效利用东恒码头的补充、辅助作用，不足之处在于吨租成本逐年提升。

3.在时机合适的情况下，推进与东恒油库的股权混改合作，从根本上解决嘉兴油库的瓶颈问题。

（二）油库隐患治理工程施工改造对公司调运工作的影响

如何在油库隐患治理工程施工改造期间兼顾发油工作，将对供应保障的影响降到最低，嘉兴油库采取了以下措施：

1.积极与港区政府部门多方沟通协调，取得内河码头分段施工的许可，实现油库边生产边改造，避免油库全面停产。

2.严格管控施工风险，全员参与现场监管，合理排布生产作业计划。

3.优化生产与改造安排，改造期间单码头作业发油18万吨，较从海滨油库中转方式节约160万元；一期公路平台共发油15万吨，较由东恒油库代发方式节约146万元，累计节约费用306万元。在改造期间，油库生产和工程两不误，最大限度地完成了浙北地区油品保供任务。

四、几点思考

（一）没有所谓“无关”高质量发展的单位和部门

有的部门或个人，现有工作看似既不涉及网络开发，又不参与销售环节，也不直接面对客户终端，似乎与四个高质量发展要求无关，其实不然。处于企业价值链条中段的油库运营，如何与“四个”高质量发展要求有效融合，通过嘉兴油库的事例可以看到，找准定位、契合发展要求很关键。嘉兴油库正是在充分认识到自身所处的优势和困难的基础上，找到了突破口，持续为公司的发展做出了积极贡献。任何部门和个人在企业的发展生态圈里都是协调统一、共生共享的关系，不能置身于共同发展的体系之外，高质量发展需要企业全体员工共同努力才能快速、顺利实现。

（二）对待客户的“从严管理”与“人性化服务”的对立统一

目前批发客户有很多是社会单位的运输车辆进库提油，而这些运输车辆的硬件条件、司机和押运人员的素质相对较低，经常出现提油车辆灭火器丢失或损坏等不符合油库安全管理规定的情况。油库员工严格执行安全管理规定，这些客户只有在整改到位后才能进库装油，这样就会造成一些客户的抱怨。嘉兴油库积极开动脑筋想办法，通过在油库门口常备一些灭火器及防静电服装及鞋、安全帽等措施解决了严格按章操作与人性化管理的矛盾，提高了付油效率，受到了所有提油客户的好评，用真心诚意服务好客户，解决好了“从严管理”与“人性化服务”这一矛盾体的对立统一，为其他油库树立了榜样。

（三）隐患治理和保障生产运营的协调统一

统筹优化资源配置，适时调整生产经营策略，确保生产经营平稳运行，是保证运营水平高质量的关键。中国石油到南方市场发展了20年，现有油库经过多年运营陆续会出现设备设施老化、不符合安全生产要求的情况，隐患整改是不得不面对的问题。在浙江市场我们一直面临油库网络布局先天不足的局面，任何一座油库停业改造都会对全省调运工作产生“牵一发而动全身”的巨大影响。如何将这一影响降至最低是我们每天都在考虑的问题。嘉兴油库在油库隐患治理工程施工改造期间兼顾发油工作，通过加强政府部门沟通协调取得内河码头分段施工许可、强化现场监管等措施，确保了油库生产和工程改造两不误，最大限度地保障了浙江市场油品供应。