浅谈特种设备安全管理中存在的问题及对策分析

蔺健宁

摘  要：特种设备是我国生产发展的重要基础设备，通过加强安全管理工作保障特种设备运行的安全性以及稳定性，不断促进社会经济的发展。在 安全管理工作开展过程中不断分析其不足和缺陷，并及时制定行之有效的补救措施，才能保障安全管理工作的前瞻性和科学性，为特种设备的有序运行 营造良好的市场环境，促进社会的发展。

关键词：特种设备;安全管理;对策分析

引言

特种设备安全作为企业安全中一种较为特殊的类型，具有高危风险 性、事故突发性等特点，并且易被企业使用者、管理者所忽视，因此，做 好特种设备安全管理工作不仅是相关管理部门的管理责任，更是使用者的 责任。重视特种设备安全管理工作对企业发展、社会稳定都非常重要。通 过分析特种设备安全管理的不足和问题，从健全企业特种设备安全管理制 度，提升企业安全管理人员专业素养和落实企业主体责任等角度出发，明 确了特种设备安全管理的有效方法，有利于保障特种设备安全管理制度的 有效实施，有利于提升特种设备安全管理工作的质量。

1 特种设备安全管理中存在的问题分析

1.1  企业主体对安全管理重视程度不足

企业是开展特种设备安全管理工作的主要实施者和监督者，因此，  作为企业主体应加强特种设备生产前期、生产过程以及销售后期各个阶 段的安全管理工作。但是，通过对我国近几十年特种设备事故诱发原因 分析来看，我国部分企业主体对安全工作重视程度不足，根本原因在于 企业内部安全管理工作存在不同程度的缺陷和漏洞。以小型特种设备生 产企业为例，企业领导人员安全责任意识不足，并未充分认识到特种设 备事故对人员以及社会的威胁程度，因为在实际生产前期，并未对员工 积极开展安全教育活动。同时也并未积极吸收先进的管理理念，未结合 企业的实际情况构建完善的安全管理体系，导致企业在生产的各个环节 中无法对特种设备的质量进行有效的监督与把控，为安全隐患事故的发 生埋下了隐患，严重影响了生产企业的社会形象以及经济效益。因此，  若想不断提升生产企业的核心竞争力，提升特种设备的产品质量，加快 技术创新和优化，企业主体必须具备较强的安全隐患意识，对生产的各 个环节进行有效的监督与管理，规范生产行为，明确责任主体，全面提 升安全质量管理工作的质量。

1.2  特种设备安全管理人员的专业素养不够

随着社会经济的发展，安全管理内容和技术要求越来越高，相关部门 必须加强安全管理人員队伍建设，落实教育培训工作，建立完善的激励和 约束机制，才能发挥安全管理人员的真正价值，才能消除特种设备事故隐 患。首先，重视培训教育工作，提升安全管理人员专业水平。在开展安全 管理工作之前，需要对管理人员进行专业培训，明确安全管理知识、技术 和注意点，强调安全管理的责任意识，进一步提升特种设备安全管理队伍 的科学性和专业性。同时，根据安全管理需求，还可以开展实地化、实践 性的培训工作，让安全管理人员深入到特种设备生产企业中，了解特种设 备的安全检验流程、技术，提升安全管理队伍的能力。其次，建立健全奖 惩制度，规范安全管理行为[1]。例如，根据特种设备安全管理需求，定期 开展考核工作，对管理人员工作能力进行考核检测，并将考核结果与绩效 评估连接起来，提升安全管理人员的责任意识。

1.3  企业对特种设备安全管理制度的不健全

随着工业进程的发展，我国特种设备类型、型号也越来越丰富，根据 企业特种设备管理现状来看，安全管理的配套措施仍然有很多不健全，有 一些企业特种设备安全管理制度不全面。特种设备安全管理制度是特种设 备安全管理的基础和保障，也是企业自身指导安全管理工作开展的重要文 件。企业安全管理制度的不健全就会造成特种设备安全管理工作难以有序 开展。特种设备的安全事故具有紧急性与多变性特征，而不健全的安全管

理制度就无法应对特种设备突发事故的发生，从而导致特种设备安全管理 质量不佳。因此企业内部要建立健全特种设备安全管理制度。

2 特种设备安全管理对策

2.1  提高特种设备安全管理人员的专业技能

一些企业的特种设备安全管理人员由于或多或少的缺乏特种设备安 全管理的专业知识，往往是现学现用，即便是持证的特种设备安全管理人 员，专业知识和技能也有明显不足，不利于发现和指导安全隐患的消除。 因此在注重培训的广度的同时，注重专业知识的深层次化，强化对特种设 备应急事故演练工作，可以采取聘请专业技术机构或技术人员经常对企业 特种设备作业人员进行培训，降低特种设备安全管理及作业人员因业务不 精而产生的特种设备事故风险。同时持续做好人员培训工作，鼓励自学，  不断增强特种设备管理的业务水平[2]。此外，在专业管理设备和保障上尽 可能配齐配足。

2.2  严格落实企业主体的责任

在特种设备安全监管中，企业主体应该积极配合，加强特种设备生 产、制造和检测环节的质量控制工作，自觉承担起安全责任，强调特种设 备安全的重要性，营造良好的安全质量管控环境。首先：做好特种设备安 全管理，从基础环节控制设备质量。例如，在特种设备日常生产中，企业 应该落实好质量保证体系工作，严格掌控设备材料质量、生产工序，及时 销毁不合格设备，避免其流入市场中，保障出产设备的安全质量。其次：  自觉遵守法律法规要求，建立企业内部备安全管理制度。在生产特种设备 时，按照特种设备安全法要求，严格控制特种设备生产的质量标准，提升 特种设备生产的合法性。同时，建立健全责任制度，将特种设备安全管理 责任落实到个人，强化生产人员、管理人员的安全责任主体意识，确保安 全管理工作实施的有效性[3]。

2.3  强化特种设备日常管理力度

随着市场经济的快速发展，各种特种设备使用量迅速增长，起重机 械、厂内机动车辆增幅尤为明显。为确保各使用单位的特种设备的安全运 行，使用单位一定要做到数量清、状况明，切实加大日常的监察力度，  随时掌握设备的运行情况，实行动态管理[4] ，从日常上预防和及时消除隐 患、预防事故，是确保特种设备安全运行的主要基础。

3 结束语

综上所述，在社会日益发展的过程中，特种设备被广泛应用于社会各 行业生产中，对促进社会进步以及经济发展具有十分重要的作用。因此建 立健全特种设备安全管理制度，做好特种设备安全管理工作并不断提升各 生产和使用单位的责任意识以及安全意识，才能有效避免特种设备安全事

故的发生，维护社会稳定发展。

参考文献：

[1]静涛.我国特种设备安全管理中存在的问题及对策分析[J].大众标准化，2020，（4）：35，37.

[2]朱静.我国特种设备安全问题现状及对策分析[J].城市建设理论研究（电子版），2016，6（8）：6827-6827.

[3]王宇.试论特种设备检验机构在特种设备安全管理上的作用[J].科技创新与应用，2018，（11）：113-117.

[4]李云峰.特种设备安全形势与对策[J].压力容器，2018，（12）：1-7+37.