以“人社一体化”平台建设提升服务效能

姜文湘

2019年，江苏省正式启动全省一体化信息平台和综合柜员制改革项目，并作为国家人社部全国统一软件和省级一体化系统建设唯一试点。2020年5月，泰州市被遴选为全省首批唯一试点上线地区。2021年1月11日，江苏省在全国率先推出人社一体化信息平台，并在泰州市率先试点上线。平台上线以来，泰州市充分发挥全省率先试点的优势，加快落实人社服务快办行动，不断深入推进“放管服”改革，为企业和群众提供快捷高效、智能走心的“泰好办”服务。

服务效能最大化

以综合柜员制改革为契机，大力推进人社服务快办行动，推动“清事项、减材料、压时限”，将“打包、提速、简便”三大要求再延伸、再扩展、再推进。

探索实行打包办。综合柜员制的推进，实现了更多业务“一窗办”“打包办”“一次办”，免除群众在多个窗口间辗转之苦、多趟奔波之苦。率先实质推动“养老一件事”和“工伤一件事”落地落实。全面落实“最多跑一次”改革部署，围绕用工参保、失业和退休等10个“一件事”进行改革探索，不断深挖65个涉及事项的内在关联性，推动业务打包办理。

高效推进提速办。按照材料“应减即减”、速度“能快则快”的原则，对失业登记、就业登记、就业困难人员认定、创业担保贷款申请、高校毕业生接收手续办理等15项高频政务服务事项，优先提速，压缩办理时限。社保卡办理等90项业务实现了“秒批”“秒办”和“即来即办”。

全面落实便捷办。针对部分群众出门、出村不方便的问题，加强基层平台硬件和人员配备，明确全市1900余个服务场所服务规范体系，实现“就近办、一门办、一窗办、一网办”的转型升级，全面展现综合柜员服务成效，进一步开创服务便捷化新局面。……