全力打造中医药产业发展强县

□ 中共泰来县委 泰来县人民政府

近年来，泰来县深入贯彻落实习近平总书记关于中医药传承创新发展的重要论述，把中医药产业做为调整农业种植业结构、促进农民增收、巩固脱贫攻坚成效、助力乡村振兴的重要举措，全力补短板、强弱项，加快推动中医药产业发展，努力培育县域经济发展新的增长点。

一、调优种植结构，探索农业转型升级新路子

泰来县是典型的干旱半干旱地区，境内共有草甸土80万亩、风沙土60万亩。近年来，为有效应对玉米、杂粮市场行情走低，连年干旱等不利影响，泰来县利用中草药种植历史悠久，野生药材资源丰富的优势，大力发展中草药种植，走出了一条以药治旱、以药增收的新路子。一是不断扩大种植面积。2004年，泰来县聘请北安北药公司技术总工程师开展药材种植试验，试种推广了龙胆草、防风、甘草、平贝、柴胡等中药材品种，丰富了中药材种植品种。经过多年不断发展，2020年全县中药材种植面积达到12.5万亩，其中板蓝根种植面积9.3万亩，成为黑龙江省“板蓝根种植第一县”，并逐步发展成为黑龙江省中药材集散地，中药材产业效益日益凸显。二是强化示范引领。2020年，泰来县利用高标准农田建设项目资金1583万元，在大兴镇、泰来镇、宁姜乡建设5处高标准中药材种植区，总面积8500亩，在种植区内新增灌溉井、输电线路、农业物联网系统，有力推动了中药材标准化建设。全县已组建中草药专业合作社及家庭农场等专业服务组织60个，规模种植面积达到5万亩。安徽普仁、葵花药业、广药集团等国内知名药企纷纷在泰来县建立种植基地，发展订单种植面积4万亩，宁姜、大兴等主产乡镇中草药订单种植比例超过60%。三是加强技术培训。多年来，泰来县始终围绕中药材选种、种植、施肥、病虫害防治等重点内容，依托远程教育、电视科技讲座、科技下乡、网上专家授课等形式，开展全方位、立体式农业科技培训。2020年，结合疫情防控要求，利用快手、微信等平台开展线上技术讲座，累计培训农民3000余人次；目前从事中药材种植的1130户，实现了户户都有种药明白人。

二、健全产业体系，培育县域经济发展新动能

泰来县紧跟全国中医药产业发展形势，将中医药产业作为支柱产业重点打造，不断延伸中医药产业链条，发挥中医药特色优势，培育中医药产业集群发展，努力打造财源税源新的增长点。一是积极引进中医药企业。2020年，成功引进信衡药业生产加工及中草药交易中心等项目6个，总投资近20亿元，涉及技术研发、生产加工、交易平台、物流基地等方面；2021年，黑龙江素问中药配方颗粒生产加工项目正式签约，计划总投资10亿元，达产后年可实现产值4亿元、利税5000万元。二是打造中医药小镇。2020年10月被评选为全省中医药特色小镇，突出“生产、生活、生态”发展理念，确立“一园两区”中医药小镇，即：中医药产业园、标准化种植示范区、康养旅游休闲区。目前峰威集团白鹭湖康养综合体项目落户小镇。三是加强品牌建设。与中国医学科学院药用植物研究所、东北林业大学、亳州学院等多家科研机构达成战略合作伙伴关系，签订5年150万元的服务协议，在中药材种子选育、种植标准建立、种植规范形成、野生种质资源开发与利用、地标商标的申请等方面开展深度合作，现已注册“泰蓝”“泰麻”等商标4种，正在全力加快“泰来板蓝根”和“泰来防风”地理标志保护产品认证申报，进一步提升区域品牌价值和科技支撑能力。

三、提供全面保障，着力打造产业发展新优势

泰来县高度重视中医药产业发展，按照全市“十二大”重点产业发展思路，不断完善服务保障机制，促进中医药产业发展壮大。一是强化组织领导。2020年，成立泰来县中药材产业发展领导小组，建立会商机制，研究制定产业发展规划，专题研究、推进中医药产业发展，形成了推动中医药产业快速发展合力。二是加大政策扶持力度。在省农业农村厅的支持下，泰来县连续两年被确定为“全省中药材基地建设示范县”，累计争取项目资金1420万元，用于扶持中药材基地和展示园区建设、初加工企业发展。制定了《泰来县中药材基地示范县建设补助资金实施方案》，明确资金使用方向及补贴额度。同时，制定县级优惠政策，对新引进的企业给予固定资产投资额、财政贡献、贷款贴息、人才奖励等方面政策资金支持。三是强化要素配套。县财政投资5000万元，配套建设工业污水处理项目；成功引进总投资7.15亿元的九洲电气生物质热电联产项目，年可提供工业蒸汽210万吨，有效保障了中药材加工企业排污和蒸汽需求，为中医药产业发展提供有利发展环境。