乡村振兴战略背景下宝鸡市农村普惠金融发展路径探讨

□贾 晔，张 艳，肖 竞

（宝鸡职业技术学院 陕西 宝鸡721013）

《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》提出，设立5年过渡期，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，中国共产党宝鸡市委员会被授予“全国脱贫攻坚先进集体”的称号。

目前，宝鸡市54.5万建档立卡贫困人口实现脱贫，521个贫困村全部退出，5个贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到历史性解决。为了进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，宝鸡市按照2025年和2035年两个时间节点，分别提出了“七个明显”和“五个显著”的目标任务，全面推进乡村振兴。

1 乡村振兴离不开农村普惠金融的发展

1.1 发展农村普惠金融的政策方向明确

金融是经济发展的核心，推进乡村振兴离不开金融的支持。党的十九届五中全会提出“健全农村金融服务体系”，为金融服务乡村振兴战略指明了方向。要健全农村金融服务体系，就需要深入发展农村普惠金融。普惠性金融体系是指将包括穷人在内的金融服务有机融入微观、中观和宏观3个层面的金融体系。这种包容性的金融体系能够对绝大多数人开放金融市场，包括贫困和偏远地区的客户。普惠金融是让每个人获得金融服务机会。

1.2 农村普惠金融发展前景可期

乡村振兴背景下普惠金融发展可以拓宽涉农金融发展模式，创新涉农金融产品，细分农村市场，针对不同领域客户群体的金融需求，推出差别化的金融产品，提高信贷产品的适配能力，为农业发展、农民增收和农村繁荣作出贡献。……