农村“三变”改革与集体经济增长：理论逻辑与实践启示应用

□刘彩虹

（迁西县白庙子乡人民政府 河北 唐山 064300）

当前，我国推动农村“三变”改革，其主要目的是实现农村集体经济增长。我国农村有大量闲置资源，由于这部分资源利用不充分，制约了农村和村级集体经济增长。开展农村“三变”改革，有利于推动产业融合，将“死”资源转变为“活”资产，同时“三变”改革能够将农村的自然资源及历史资源转变为资产，实现资产增值。

1 农村集体经济增长的理论条件

1.1 资源配置：产权明晰与产权激励

农村集体经济增长与农业生产过程之间具有一定关联性。农业生产工作顺利开展，土地、技术及劳动力等要素缺一不可。部分偏远农村地区虽然具备丰富的土地及劳动力要素，但资本要素、现代科学技术要素相对缺乏。为提高农业生产质量，需要引进稀缺要素，同时需要将这部分要素纳入具体农业生产中，合理配置各项资源。

从产权角度分析，资源配置是指资源产权的转让过程，转让现有资源产权，由高效率者获得资源产权。通过这一方式，能够提升生产效率，激发农业经济活力。当前我国现存资源性与经营性资产存量相对较大，而实现集体经济增长的关键则是激活农村资源性及经营性资产，实现农村集体资源优化配置。

1.1.1 产权明晰

为保证市场有效性，需要积极开展产权安排工作，这也是保证市场有效性的基础。通过明确边界产权的方式，对农村地区资源进行重新配置，实现资产增值。与此同时，资源在市场经济主体中的有效配置是资源配置的重要内容，只有制定完善的资产所有权制度，才能产生一定剩余价值。……