农村机构养老困境分析及对策研究

□杜莉洁

（沈阳师范大学管理学院 辽宁 沈阳 110034）

1 农村机构养老发展背景

1.1 老年人口数量逐年增长

2019 年我国60 周岁及以上人口为25 388 万人，占总人口的18.1%，65 周岁及以上人口17 603 万人，占总人口的12.6%，预计“十四五”期间，我国老年人口将超过3 亿人，从轻度老龄化进入到中度老龄化阶段，2030 年之后65 岁及以上人口占总人口的比重或超过20%，届时中国将进入重度老龄化社会[1]。这庞大的数字标志着我国社会面临严峻的养老问题。

1.2 农村老年人“空巢”趋势

由于农村地理环境以及经济状况的制约，大多数年轻人选择离开家乡去城镇谋求出路。老年人大多由于故土情怀以及自身各方面原因选择留在农村，这就使得农村老年人“空巢”趋势十分严重。

农村大多数“空巢”老人的经济来源只有子女每个月给的基本生活费以及依靠农村居民最低生活保障政策的补贴，老年人在经济生活上、心理精神健康上都存在一定的问题。甚至部分“空巢”老人还处于无法自理或半自理的状态，独自在家无法完成基本的生活需求。

1.3 子女赡养负担日趋加重

随着社会科学技术发展和医疗水平提高，人类预期寿命不断延长，老年人口比重不断增加，家庭“横向规模”不断缩小，“纵向规模”不断增大。同时，由于我国计划生育政策普及，目前许多家庭已经出现了4 个老年人、一对年轻夫妻和1 个孩子的“四二一”结构，随着二孩政策的开放，年轻夫妇抚养子女的压力又将有所增长，使子女赡养老人的负担越来越重[2]。……