集团企业经营预算编制与管理的改进对策

■任普新

一、经营预算原则与作用

1.经营预算的编制原则。一是市场化原则，集团企业的经营根本是在市场中能够持续发展，预算编制是为集团企业服务，更好的提升集团企业的能效，因此预算编制是符合当下及未来市场需求的，能够满足集团企业在市场中的进一步发展。二是合理性原则，预算编制的过程是对集团企业及行业的整体梳理过程，根据集团企业当下的发展情况，以及未来产品、人员、营销等各方面的资金需求，结合行业的发展动态，进行合理化的编制，使用的各项预算指标要科学合理，通过从实际出发，来确定预算编制的合理性。三是战略性原则，集团企业预算编制必须要为集团企业战略目标服务，通过战略目标的合力规划，实现集团企业的不断成长，而预算编制是实现战略目标的基础，通过战略目标中及当下发展阶段，预算编制需要有侧重的编写，比如集团企业创新技术是下一阶段主要目标，那么预算编制中，对于技术开发的预算就要有所侧重，以此来确保集团企业的动态发展。四是真实性原则，预算的编写是为了更好的为集团企业服务，但如果是虚假的预算，那还不如没有预算，预算的真实性是基础。

2.经营预算的管理作用。一是推动战略目标的完成，集团企业战略目标的完成是通过所有员工形成集团企业向心力，共同推动完成的，集团企业发展战略是一个长期目标（一级目标），可以将长期目标分成中期目标（二级目标）及短期目标（三级目标），而短期目标通过预算制度来分解到部门及各个员工，通过对预算的管理，就能有效推动集团企业战略目标的完成。……