南京：从五个方面开展产权改革“回头看”

陈 淑

今年4月，中央农办等十部门联合下发《关于扎实做好当前重点工作如期完成农村集体产权制度改革阶段行任务的通知》，要求对标《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，做好农村集体产权制度改革相关重点工作。截至2020年底，江苏省南京市690个应开展农村集体产权制度改革的村级集体经济组织100%完成改革任务。为巩固改革成果，提升工作质量，南京市按照部、省有关部署，历时近半年，查找薄弱环节，精准施策发力，扎实开展了农村集体产权制度改革“回头看”工作。

“回头看”工作的五项重点内容

南京市高度重视“回头看”工作，市农业农村局专门召开会议，对农村集体产权制度改革“回头看”工作作动员部署，明确时间节点，强调工作目标，梳理工作流程，细化工作任务。此外，还通过查看系统、线上沟通、实地调研等形式，对五项重点内容加强工作督导，促进“回头看”抓细抓实。

一是规范成员身份确认。全市各村依托省集体经济组织管理系统，对农村集体经济组织成员进行登记备案。在此次“回头看”工作中，南京市开展多轮梳理筛查，精准剔除死亡、重复、不符合条件等人员，特别是通过发放告知书、签订承诺书等方式与“两头占”人员确认最终在何处享受成员权益，有效保障了集体经济组织成员的合法权益。2020年，690个集体经济组织全部完成登记赋码时，系统显示全市有超过241万名成员。现在经过多轮筛查，全市成员总数稳定在近236万人。……