全椒县孤山国有林场深化改革优化产业探析

□朱德茹

（全椒县孤山国有林场 安徽 滁州 239500）

全椒县孤山国有林场始建于1957 年，隶属于全椒县林业和草原局，2017 年通过国有林场改革明确林场定位，完成编制核定、人员安置和机制创新等工作，确定专业技术岗、管理岗、工勤岗岗位设置，现为副科级公益二类事业单位。全场内设5 个职能科室，辖3 个营林区，在职职工46 人，离退休职工150 人。总经营面积0.384 万hm2，其中公益林0.267 万hm2，商品林0.117 万hm2，活立森林木蓄积量29.8 万m3，森林覆盖率97.3%。

全椒县孤山国有林场改制后是公益二类事业单位，职工工资85%由财政拔付，15%由单位自行解决，自发工资包括双拥、考核、年休假、工会福利。近几年，部分员工逐渐退休，在职人员减少、地理位置偏远是现实问题。

1 深化内部改革，在激发发展活力上求突破

机构臃肿、人浮于事、机制僵化是制约林场发展的“老大难”，为了激发林场的发展活力，促进林场持续、健康发展，改革后的林场，在内部经营机制方面作出进一步深化。

1.1 优化岗位设置

根据内部管理的实际需要，坚持“高效精简”原则，优化管理岗、专业技术岗、工勤岗岗位和内设机构设置，打破身份界限，建立新型用人机制和激励机制。通过科学设置岗位，因事定岗、以岗定编、按岗定责，达到“能者上、庸者下”的目标，实现职工由身份管理向岗位管理改变。

1.2 不断建章立制，规范内部管理

按照事业单位人员绩效考核机制的要求，强化内部管理，推行“岗位对责、绩效对账”考核制度，考核结果与个人绩效工资挂钩，激发干部职工干事、创业的热情。……