福建省新时期自然资源管理规划思考

摘要 结合福建省自然资源管理现状及成效，深入剖析存在的问题以及“十四五”时期福建省自然资源管理面临的形势，在此基础上提出相应的对策建议，旨在准确把握自然资源管理形势，明确“十四五”时期自然资源管理重点任务，为福建省全方位推动高质量发展提供好要素保障。

关键词 福建省;自然资源;新时期;建议

中图分类号 F 205  文献标识码 A  文章编号 0517-6611（2021）23-0048-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.23.015

Thinking on Natural Resource Management Planning in New Period of Fujian

PAN Shu-feng

（Fujian Provincial Land and Resources Survey and Planning Institute，Fuzhou，Fujian 350003）

Abstract Based on the current situation and effectiveness of natural resource management in Fujian Province， this paper deeply analyzes the existing problems and the situation of natural resource management in Fujian Province during the 14th Five-Year Plan period， and puts forward corresponding countermeasures and suggestions on this basis.It aims to accurately grasp the situation of natural resource management， clarify the key tasks of natural resource management during the 14th Five-Year Plan period， and provide good element guarantees for the comprehensive promotion of high-quality development in Fujian Province.

Key words Fujian Province;Natural resource;New period;Proposal

作者簡介 潘树锋（1972—），男，福建闽侯人，从事国土空间规划、自然资源调查、评价、遥感监测研究。

收稿日期 2021-07-21

“十三五”期间，国家进行了机构改革，职能整合后，新设立自然资源部门的管理职能相较于原国土资源部门发生变化，从要素管理部门转变为综合管理部门，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责[1]。部门重构后新机构新职能的转变、经济高质量发展与自然资源保护并重以及国家治理体系治理能力现代化的要求，对自然资源管理提出新的挑战和更高要求。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年[2]，也是福建立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，全方位推动高质量发展超越、加快新时代新福建建设的关键五年。近年来，国家出台了一系列支持福建加快发展的意见、规划和方案，尤其是21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、海峡两岸融合发展、福州新区建设等一系列特殊政策的实施，为福建发展带来难得的历史机遇。……