对基层地区安全文明施工措施费监管的探讨

张根

摘要：为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，各地区均制定了针对性的管理办法。笔者结合《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》和基层工作实际，就安全文明施工费管理工作中存在的一些问题及改进措施进行探讨。

关键词：安全文明费  监管

1 安全文明施工费的意义

建设工程安全文明施工费是项目按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用品及设施、改善安全生产条件和作业环境、防止施工过程对环境造成污染所需要的费用。他为保障建设工程安全生产顺利进行，维护施工环境，保证生产、生活安全条件提供基础，在整个建设周期中起着至关重要的作用。

2 安全文明施工费管理应用现状

安全文明施工费作为不可竞争费，在措施费中单独列项，要求此项费用强制性投入到建设工程的全寿命周期各环节。但由于建设工程生产周期长、牵涉面广、隐蔽环节和不确定性因素多等特点，使安全文明施工费在实际落实及监管存在诸多问题。

2.1建设单位一味秉承节约投资理念。在招投标阶段低价发标、结算时，变相降低安全文明施工措施费，严重影响施工单位安全文明施工投入的积极性。

2.2施工单位降低安全投入。部分施工单位尽管在投标报价时按照文件规定足额计取此项费用，但在具体施工时因缺乏有效的……