RCEP对中国经济高质量发展的双重影响及对策分析

◎王雅莉,王 妍

东北财经大学 公共管理学院，辽宁 大连116025

2020年11月15日，东盟10国以及中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰等15个国家正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership，简称RCEP)。RCEP的签署，标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启动。RCEP不仅有助于整合区域多重制度框架，形成开放统一的亚洲市场，为全球多边贸易体系和全球经贸合作注入新动能，而且还能大幅改善中国的外贸环境，有力推动中国与RCEP成员国之间形成更为紧密的贸易投资和产业分工关系，从而为中国经济增长提供新动能。因此，如何全面客观地分析RCEP对于中国经济高质量发展的影响，并提出相应的对策，就成为一个亟待解决的现实问题。

文丰安指出，新时代中国经济高质量发展的决定因素不仅包括资源环境的质量、资本积累的质量和技术进步的质量，还取决于对外贸易质量[1]。双循环发展战略的提出更表明“以国内大循环为主，国内国际双循环相互促进”是“十四五”期间中国经济实现高质量发展的必由之路[2]。因此，RCEP会为中国经济实现更高质量的开放和促进内外循环的良性互动提供坚实的基础[3]。与此同时，RCEP本身也存在一些问题，比如与《全面与进步的跨太平洋伙伴关系协定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，简称CPTPP)部分国家重合，且在国际地位、开放程度和融合发展等方面存在某些差异甚至冲突[4]。此外，印度退出此次协定也对我国产生一定的不利影响[5]，而且RCEP本身的“高质量”“平衡”“互惠”等多重目标难以兼顾[6]。……