高校干部人事档案研究现状述评

余 璐

一、检索策略及检索结果

选取《中国知识资源总库》作为数据库集群，以题名（TI）为检索入口跨库检索2020年以前有关高校干部人事档案文献。考虑“高校”一词存在“高校”“高等学校”“高等院校”“高职院校”“大学”，“干部人事档案”一词存在“干部人事档案”“干部档案”“人事档案”多种表述的情况，分别对上述用词进行组合检索，如“高校+干部人事档案”“高校+干部档案”等，检索出1534篇文献，经过人工筛选，获得597篇文献。

二、核心概念

根据文献检索结果可以看出：存在“干部档案”“干部人事档案”“人事档案”三个名词混用情况，核心概念使用不够规范，界定模糊。一篇文献中会同时出现以上三个名词指代同一事物，或不同文献使用以上三个名词指代同一事物。这对确定检索词造成困扰，影响检索效果，更重要的是容易造成概念理解和区分上的混乱，缺乏严谨性，难以保证研究质量。究其原因主要为以下几方面。

1.文件使用核心概念的变化。1991年，中组部和国家档案局联合出台《干部档案工作条例》，从法律法规层面上确定“干部档案”一词。同年中组部出台的《干部档案整理工作细则》，也使用“干部档案”一词。2009年，中组部出台《干部人事档案收集归档规定》，开始使用“干部人事档案”一词，之后陆续出台的相关文件也以使用“干部人事档案”一词为主，一直到2018年出台《干部人事档案工作条例》。这些文件使用核心概念的变化，一定程度上影响研究者对核心概念使用上的变化，出现有的文献以“干部档案”命名、有的文献以“干部人事档案”命名的现象。……