大学生就业保障体系存在的问题和原因分析

徐思悦

（上海立信会计金融学院 上海 201620）

步入新时代以来，市场经济发展飞速，人才需求也日益提升，高校的招生规模持续扩大，然而大学生的就业情况却并不乐观。麦可思研究院所公布的2012～2019年《中国大学生就业报告》（就业蓝皮书）表明，我国每年的应届毕业大学生总数稳步增长，但就业率却呈线性下降的总体趋势。

就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。[1]这也是新时代缓解大学生就业问题和创业困局的基本方略及指导方针。大学毕业生是国家高层次人力资源，有效促进大学生就业，不仅有利于社会公平稳定，还关系到国家科教兴国战略的落实，以及我国高等教育的健康良性发展。

因此，研究我国大学生就业保障政策，分析其现状及现存的问题，剖析根源，进而提出构建并完善大学生就业保障体系的可行性建议，对于有效提升大学毕业生的就业质量颇具理论意义和实践价值。

一、存在的问题

（一）就业政策层面

1.法律建设相对滞后

目前，我国保障毕业生就业公平的法律建设还相对比较滞后，不能为毕业生就业公平提供强有力的法律支撑，现有的法律没有达到预期效果，顶层设计还有待加强。特别是有关毕业生合法权益保障、就业歧视、就业促进等方面的法律建设，须不断完善才能适应社会经济发展不断出现的新问题和新情况。……