确保宅基地“管得住”“管得好”

邵艳艳

宅基地涉及农村千家万户的切身利益，也是保障农民安居乐业和农村社会和谐稳定的重要基础。山东省青岛市即墨区农业农村局在推进农村宅基地审批管理工作进程中，认真贯彻落实中央相关文件精神，依法确定宅基地申请条件，规范审批手续，保障了农村居民住房合理需求。与此同时，加快解决历史遗留问题，强化规划引领，盘活闲置资产，打造民宿典型，增加农民收入，推动乡村振兴。

加强协调沟通，确定工作方向。2020年接手宅基地管理职能后，区农业农村局立即与自然资源部门召开座谈会，就宅基地的管理、审批、流程等进行沟通，及时完成职能交接，并组织人员对辖区内17个镇（街道）、1028个村庄的宅基地情况进行摸底，对存在的问题进行梳理，制定行之有效的措施，明确了工作方向。

研究制定文件，明确部门职责。区农业农村局积极对接即墨区委编办，完成职责清单和“三定”方案的制定，明确各部门在宅基地审批管理中的职责。区农业农村局负责全区农村宅基地改革和管理工作；区自然资源局具体负责在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，负责农用地转用审批和规划许可工作；各镇（街道）负责辖区内农村村民住宅用地审核批准。2020年6月，区农业农村局联合区自然资源局印发《关于规范农村宅基地审批管理的通知》，作为规范即墨区农村宅基地用地建房申请审批有关事项的指导性文件。

加强业务培训，压实乡镇责任。……