辽宁农村贫困户社会资本状况分析①

武新 李娟

（辽宁经济职业技术学院，辽宁 沈阳110122）

一、研究问题提出

党的十八届五中全会提出“实施脱贫攻坚工程”，指出“实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效”。党的十九大更是将打好精准脱贫攻坚战作为三大攻坚战之一。习近平总书记指出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，做到脱真贫、真脱贫。辽宁省脱贫成效显著，仅2019年，辽宁完成13.25万人、128个贫困村、5个省级贫困县脱贫任务。截至2019年末，辽宁15个省级贫困县全部摘帽，1791个贫困村全部销号，贫困发生率由建档立卡之初的5.4%下降至0.06%。

辽宁脱贫攻坚战取得的优异成绩的同时，有关方面也应当清醒地认识到，这些地区和家庭虽然已经脱贫，但是他们抵御风险的能力仍然还很脆弱，极有可能在遭遇风险后返贫。因此，下一步工作的重点，就是要提升贫困地区，特别是农村贫困户抵御风险的能力，即拥有的社会资本状况，以此抵御可能发生的贫困，降低他们未来返贫的可能性。这就要求有关研究者从相对贫困的视角，把农村贫困户作为基本调查对象，并适当扩展至与之密切相关的邻里亲朋同学同乡等社会关系，通过彼此之间的互助程度，采用量化分析方法，从社会网络、社会交往、社会信任三个方面判断农村贫困户的社会资本拥有量，从而有针对性地开展防止返贫工作。

二、研究方法

本次研究利用2020年寒假时间，通过问卷星对本校在校生发放调查问卷的方式，非随机抽取居住在辽宁省内的834户农村贫困户家庭进行调查研究。……