“双碳”目标与绿色资本：构建资本有序流动体制与机制研究*

曹梦石，徐阳洋，陆岷峰

（1.香港理工大学工商管理学院，中国 香港 999077；2.利安人寿保险股份有限公司，江苏 南京 210016；3.南京工业大学互联网金融创新发展研究中心，江苏 南京 211816）

一、引言

工业革命后，随着世界经济的快速发展，全球对能源和资源的需求和消耗越来越大，而全球资源的总量是相对固定的，这就导致全球面临着资源短缺、生态环境恶化等问题，经济发展与全球资源短缺之间的矛盾逐渐演变成为全球重要问题之一。生态文明建设已经刻不容缓，发展循环经济成为大势所趋。2020年9月22日，国家主席习近平在第75届联合国大会一般性辩论会上向世界郑重承诺，中国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”①资料来源：习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话[EB/OL].中国政府网，2020-09-22。。发展以降低二氧化碳排放为目标的低碳经济，是新时代中国为世界环境保护作出的又一大突出贡献。

低碳经济实际上是要求经济达到绿色的一个概念。在发展低碳经济过程中必须借助资本市场，充分发挥资本在资源配置中的主导作用，更好地带动资金和技术向低碳领域倾斜。但是社会资本具有逐利性，具有逐利性的社会资本会流向高收益的行业，推动一些产品的价格上涨，可能与国家宏观调控目标不一致，导致老百姓利益遭受损失，从而阻碍“双碳”目标的实现，这种资本是无序流动的资本。相对而言，金融资本被监管部门所监管，其流动相对科学、规范。……