大数据背景下乡村治理途径的探索和创新

李小伟

（山西省社会科学院 山西太原 030032）

大数据的出现使得多项技术实现了变革，而且也对于社会变革产生深远影响，乡村治理也不例外。毫无疑问，大数据的出现极大推动了乡村治理向现代化发展的进程，对于现如今乡村治理来说，大数据技术已经发展成为极为关键的创新驱动力[1]。但是与此同时也面临诸多问题，如思想束缚、共享进程滞后、驾驭能力有限、信息安全巨大等。因此相关部门及工作人员必须从多种途径出发，顺应时代发展方向，在大数据技术的支撑下创新管理方式、树立数据思维，进而实现乡村治理的创新性发展。

一、传统乡村治理面临的形势

传统乡村基本上是一个“稳固的乡村共同体”，是一个“知根知底的熟人社会”，基本上依靠传统的村规民约等道德性力量维持乡村秩序。改革开放后，大量农村劳动力向农村转移，“熟人社会”逐步瓦解，乡村治理主体及其对象都发生了根本变化，农村的人员结构、产业结构，甚至其土地制度、住房制度都带有极大的可变性和不稳定性，这种“流动性乡村结构”给目乡村治理带来了新的挑战。

（一）治理结构不科学

农村劳动力流动性的加大和变化无常，带来了乡村传统共同体的松解和解构，传统的治理结构并没有随着这一改变做出太多调整，依然是依赖自上而下的行政化的治理方式，乡村社会的基本治理结构在很大程度上还是保持了传统的“习惯性治理”。因为人口流动，村民自治在一定程度上失去了治理的基础。……