国家治理现代化理念下公安治理能力路径研究
——以“枫桥经验”为视角

范超

（四川警察学院 四川泸州 646000）

现代社会治理是一项繁重的工作，需要理论作为依托并结合实践进行治理，而作为政府重要职能部门之一的公安机关发挥着关键作用。近年来公安机关的工作越来越繁重和复杂，虽然现阶段公安机关的治理能力不断提高，但仍需要对国家治理现代化理念下的公安治理能力路径进行深入研究。在现代社会，人们遇到问题时似乎已经习惯了求助公安机关，公安机关面对各式各样求助的同时，不仅需要承担相应的风险挑战，而且也迎来新的治理机遇期，公安机关的治理能力也只有紧跟时代发展步伐才能不断促使自身向前发展。

一、国家治理现代化体系

国家治理现代化体系是一个完整且有组织的体系，它将党的领导贯穿到整个社会。国家治理现代化体系根本上是一种治理制度体系，该体系的建立应包含政治、经济、文化、社会等方面，且上述治理现代化建设体系不仅相互独立，而且相互联系、协调统一。国家治理现代化的关键是制度现代化，制度现代化是国家实现治理手段的重要工具，制度现代化随着社会的发展逐渐演变，并推动国家治理现代化建设。国家治理现代化建设体系实质是制度现代化，制度是一个建立、完善的过程，现阶段应该加大制度建设实施力度，真正将制度化建设落到实处。国家治理现代化体系是现代化发展的最高阶段和最新进展。国家治理现代化体系包括两个方面：一是国家治理体系现代化，二是国家治理能力现代化。……