论秦帝国的崛起与统一

张鹏飞

(兰州工业学院 经济管理学院, 甘肃 兰州 730050)

1 革故鼎新的人才选拔机制

1.1 “任人唯贤”取代“世官世禄”

世族凭借宗法、血缘纽带占据国家的高官要职。俞正燮在《癸巳类稿·乡兴贤能论》中说：“太古至春秋……大夫以上皆世族，不在选举也[1]。”各级官吏都是由国王、诸侯按与自己血缘关系的亲疏远近分封土地、臣民给世族，作为食邑，并且允许世代相传，这就是“世官世禄”制度。在这种制度下，卿、大夫等不论他们是否具有管理国家的才能，都可以凭借着宗法和血统关系，世代成为国家的高官,世代享受优厚的俸禄。

“世官世禄”制度导致出身社会下层或者非宗法系统的人才，无法进身仕途，阻塞了贤能之士的上进之路。这不符合时代发展的要求。列国诸侯为在激烈的割据竞争中获胜，需要大量人才，世族内部人才供给远远无法满足需要，至战国，一些开明君主突破传统旧制，扩大选拨人才的范围。秦国引进人才主要有以下几个原因：一是国君对抗世卿贵族斗争的需要。世卿贵族权利几乎和国君平齐，他们不但不维护国君的利益，反而和国君争权，通过操纵国君废立，控制国家，进入战国，秦国“庶长”专权，操纵国君废立，国家内乱跌生。二是富国强兵战胜列国的需要。三是秦国本土经济文化不发达，缺乏本土人才。治理国家需要引进人才。因此，秦国更需废除“世官世禄”制度，大力引进人才。

1.2 秦国引进人才的选拔机制

1) 举荐入秦。百里傒为虞国官员，晋献公灭虞、虢、虏虞君与其大夫百里傒，以璧马赂于虞故也。