“印太”时代的印美对华政策分析

宋海洋

作为一个新的地缘政治词汇，“印太”对当前的国际政治有着重大而深远的影响。“印太”概念受到印度和美国的高度重视，两国均认为“印太”时代的到来为两国关系的发展带来巨大的战略机遇，印度意欲借机走出南亚和印度洋地区、大力推进“东向行动政策”，扩展战略舞台，在更广阔的地区发挥作用，实现全球性大国的梦想。美国则希望将亚太战略扩展到印度洋地区，将印度纳入美国的全球战略轨道中来。总之，印美将促进双边的战略协调，借着“印太”的东风强化合作水平，将双边关系提升到新的高度。

一、“印太”时代的来临与印美对“印太”的认识

21世纪印美间战略利益的交汇日益增加，印美关系对地区国际关系有越来越大的影响。

（一）印度的“印太”观

“印太”概念受到印度学界和政界的欢迎和支持，被视为印度的战略机遇。2007年印度海军战略家库格普利特·库拉纳在其论文《海上航线的安全：印日合作的前景》中率先提出了“印太”概念。①张力：《“印太”构想对亚太地区多边格局的影响》，《南亚研究季刊》，2013年第4期，第1页。从2012年开始，印度战略思想家和政府官员纷纷利用“印太”来描绘地区和世界形势发生的变化。从印度的角度来看，“印太”的出现意味着印度洋的战略地位上升，这也将有利于抬升印度的国际战略地位，目前全球海洋石油贸易的66%，全球集装箱运输的50%和全球货物贸易的33%都途经印度洋。②Rahul Roy-Chaudhury，“India’s Perspective towards China in Their Shared South Asian Neighbourhood:Cooperation Versus Competition”，Contemporary Politics，Vol.24，No.1，2018，p.99.“印太”概念使印度设想的安全角色不仅在印度洋而且在太平洋舞台上的活动都合法化，有利于印度扩展新的外交舞台。……