产教融合背景下职教集团机制改革研究与探索
——以广西茶业职教集团为例

黄海珍

（广西电力职业技术学院，广西 南宁 530026）

全球职业教育发展的路径证明，没有职业教育的快速发展，没有职业教育与产业的高度融合，现代产业体系就缺乏基础，产业转型升级也无法实现[1]。职教集团在当前阶段是我国职业院校与行业企业紧密合作的纽带。职教集团自1992 年产生以来，得到快速发展，尤其近几年，随着职业院校对产教融合发展平台的需要，职业院校积极推进职教集团建设，职教集团数量急剧增加，截至2016年底，我国的职教集团总数已达1406 家[2]，职教集团化办学已成为我国职业院校实施产教融合协同育人的重要形式，为产教深度融合探索做出了积极的贡献。《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》（教职成〔2015〕4 号）明确：“开展集团化办学是推进现代职业教育体系建设，系统培养技术技能人才，完善职业教育人才多样化成长渠道的重要载体；是深化产教融合、校企合作，激发职业教育办学活力，促进优质资源开放共享的重大举措。”

一、产教融合背景下职教集团机制改革的现实诉求

（一）职教集团运行机制不健全

职教集团“集而不团”是当前职教集团化办学过程中碰到的主要问题。我国建立的职教集团，更多是依靠契约建立，尚未形成紧密的合作关系，集团建设依托章程管理，但大部分集团配套制度不健全，缺乏明确的考核激励政策和进退机制，集团章程和相关规章制度对成员单位制约有限，集团成员对话及协商活动难以持续开展，集团各方利益没有得到很好体现，难以形成常态化工作机制。……