泉州地区跨境电商发展现状及建议

曾峰

摘要：本文先说明了泉州地区跨境电商发展现状，然后分析了其发展存在的问题，最后提出了发展建议。

关键词：泉州地区;跨境电商;现状;建议

泉州地区跨境电子商务立足制造业发达、外贸货源充足的优势，紧抓建设“21世纪海上丝绸之路先行区”、获批综合保税区，以及国家、福建省大力推动跨境电子商务发展的机遇，通过采取出台政策、示范引领、项目带动、营造氛围、构建生态等一系列措施，依托“泉州国际快件监管中心”、“泉州跨境电商通关服务中心”等支撑平台，发挥东海跨境电商生态圈等园区的集聚效应，大力培育发展跨境电商新业态。

一、泉州地区跨境电商发展现状

（一）进出口贸易额方面

2018年，泉州市电子商务交易额为5094亿元，同比增长27.4%;跨境电商总出口额为250.78亿元，总进口额为135.6亿元。以9610模式出口总额达5289万元，同比增长128.6%，占全省总额的94%。跨境快递业务量稳定增长，全年快递服务企业业务量完成9.72亿件，同比增长30.65%，其中国际/港澳台业务量完成1089.17万件，同比增长33.4%，业务量排名全国前十位。总体上，泉州市跨境电商呈现出发展氛围日趋浓厚、政策体系日益完善、产业链配套逐渐成熟、体量规模逐步扩大、发展质量明显提升的特征。

（二）主体方面

从主体来看，泉州市出口跨境电商卖家数量约4000家，其中出口跨境电商B2B企业数量约3500家，B2C企业数量约1000家（部分B2B企业同时也做B2C业务）。目前跨境电商企业相对集中于鲤城区、丰泽区、晋江区、石狮市，其中鲤城区、丰泽区主要是贸易型跨境电商出口企业，晋江市、石狮市主要是工贸结合型跨境电商企业。福建正域跨境电子商务有限公司、福建新时颖电子商务有限公司、九牧厨卫股份有限公司和泉州家世比家具有限公司等企业起步较早，为泉州市较具代表性的跨境电商企业。

（三）商品种类方面

从主要商品种类看，泉州市跨境电商出口主要集中在服装、箱包、鞋类、家具及家居用品、通信设备、工艺品和玩具等传统优势产业，进口主要集中在化妆品、保健品、食品、母婴用品等几大类。。

（四）出口市场方面

从主要出口市场看，泉州市跨境电商出口主要集中在欧美等成熟市场，同时，不断向东南亚、拉美、中东和非洲等新兴市场拓展。随着互联网的普及，消费者网购习惯的逐渐形成，泉州市跨境电商的占比份额也在逐渐加大。

二、泉州地区跨境电商发展存在的问题

（一）规范体系建设不够健全

跨境电商产业引导不足，进出口业务呈现粗放式发展，发展体系不够规范。一方面，营商环境不公平、企业数目众多，加上企业多为中小型、赢利模式单一，使得“价格战”盛行，水货大量流入，“劣币驱逐良币”愈演愈烈，恶性竞争不断扩散。另一方面，行业协会刚刚组建，对企业的威信不足，无法实现有效的内部管理，连接企业和政府的纽带作用也十分薄弱。

（二）招商引资力度偏小

跨境电商产业发展尚处初期，招商引资呈现数量少、规模小和分布散的总体特征，在竞争激烈的环境下，缺乏龙头企业的带领，相比于其他地区，产业竞争力略显颓势。此外，包括税收政策、補贴政策在内的优惠政策落地难，未能实现企业减负，还降低了政府的公信力。

（三）跨境金融不够成熟

服务跨境电商产业的服务业仍然不够成熟，相关金融监管部门的创新意识还是较弱，金融创新举措滞后，很多创新举措并未真正落地，与跨境电商产业发达地区相比在金融政策方面还存在很大差距。

（四）仓储物流业发展滞后

仓储条件落后，主要开展的是跨境电商保税进口模式，但相应的配套保税仓储设施建设、仓储系统等基础设施建设落后。目前保税电商专用仓库面积不足，保税仓容量难以满足电商的需求，尤其碰上双十一等购物狂欢节仓储货位更加紧张。

三、泉州地区跨境电商发展建议

（一）加大泉州跨境通电子商务公共服务平台建设力度

建立健全信息服务、通关服务、数据监测、信息查询等一站式公共服务体系，对跨境通公共服务平台2018年报关单量（含邮件、快件、跨境电商9610报关模式）比增达到50%以上的，按照平台年度新增投资额（本部建设改造、系统开发、软件购置、设备投入、平台宣传等）给予平台运营主体30%补助，最高不超过100万元。

（二）持续推动泉州跨境电商生态圈建设

重点扶持丰泽区建设东海跨境电商生态圈，打造泉州跨境电商营运服务中心、产品供应链服务中心、金融服务中心、物流仓储服务中心、大数据信息中心、创业创新中心，积极引进龙头企业、支付平台、研发设计、仓储物流、人才培育等要素集聚。丰泽区政府应安排一定资金配套扶持。具体资金使用方案由丰泽区结合实际制定并报备市财政局和商务局。

（三）支持跨境电商通关服务试点单位投资配套分拣设备及监管设施

对于为超过10家跨境电商经营企业提供跨境电商通关服务的，根据当年实际投入金额50%给予补助，最高不超过100万元。

（四）企业从事跨境电子商务业务的享受相关政策

对跨境电商进出口业务（通过海关监管代码9610报关的），给予跨境电商物流企业2元/票物流费用补贴，最高不超过30万元;对国际快件揽货的国际快件运营企业，按照0.5元/票标准补贴操作处理费，单价最高不超过30万元。

（五）鼓励跨境电商企业布局海外仓

鼓励有条件的跨境电子商务企业布局海外仓、边境仓，建设物流基地。对符合条件的企业，参照《泉州市商务局  泉州市财政局关于2018年泉州市促进商务发展若干措施的通知》（泉商务计财[2018]9号）相关规定执行。

参考文献：

[1]《中国跨境电商发展年鉴》编委会.中国跨境电商发展年鉴[M].北京：中国海关出版社有限公司，2019：363-365.

[2]杨广青，林丹丹，陈华风，刘韵哲.福建自贸区跨境电商发展现状和存在的问题[J].发展研究，2017（07）：81.