农村电商发展现状及对策探究

赵乐乐 郑皓然

农村电商发展现状及对策探究

赵乐乐 郑皓然

（河北工程大学 河北邯郸 056038）

农业与电商相结合，实施农村电商模式，是推动农村经济有效发展、促进农民增收、实现乡村振兴的重要抓手。目前，农村电商发展还存在发展资金保障不足、电商物流配送服务亟待优化等问题。文章对农村电商发展的必要性进行了阐述，分析了农村电商发展现状，探究了农村电商发展对策，旨在推动农村电商发展，助力乡村振兴。

乡村振兴；农村电商；发展现状；发展对策

近年来，我国许多地区主动适应数字化变革，抢抓产业数字化新机遇，实现电子商务与其他产业深度融合。农村电商让农业走上了数字化、智能化、精准化道路，推动农业现代化，推进农业高质量发展，助力乡村振兴。因此，有必要加强农村基础设施建设，助力农村电商发展。在此背景下，农村电商企业要深化创新发展理念，从人才、物流、服务设施以及资金等方面出发，探索农村电商创新升级路径，以期实现农村产业结构调整和农村经济高质量发展。

1 农村电商发展的必要性

当前，国家愈发重视“三农”问题，并提出要推动农村电商发展，这不仅有助于提升农业生产规模化、标准化水平，还能优化农产品销售渠道，推动农村经济社会发展。传统模式下农业生产比较分散，农业生产经营主体信息交流不畅通，农业生产缺乏统一标准规范，农产品质量得不到充分保证，农产品流通不畅。而且农产品销售环节繁杂，销售渠道较为狭窄，产品流通成本较高，农民经营成本高，影响整体经济收益。在农村电商运营模式下，一方面，各经营主体可以通过线上渠道相互交流信息，合理配置农业资源，促使农产品销售、交易、物流配送一体化，拓展农产品销售渠道，增加农民收入；另一方面，消费者和农业经营主体直接交易，提高了农产品交易效率，不断挖掘农业生产潜力，推动农村经济发展。农村电商发展涉及诸多行业领域，如物流、经营、营销等。这些变化可以间接带动农村互联网基础设施建设、生产经营管理现代化等，改善农村环境，推动农业经济现代化发展[1]。

2 农村电商发展现状

2.1 政策体系基本形成

为了让互联网电商走进农村，加快农业现代化发展，国家予以政策支持。2018年，中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》指出，要“加强农商互联，密切产销衔接，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态”。2021年，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出，“加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接”。2022年4月，农业农村部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于开展2022年农业现代化示范区创建工作的通知》，明确提出“围绕拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业”。2022年9月，中央网信办等四部门印发《数字乡村标准体系建设指南》，并对农村电商标准建设重点作出明确指示。

2.2 电商生态体系基本建成

目前，农村电商生态体系基本建成。农村电商生态体系主要由四部分构成：一是产业支撑体系。现有生产加工商、独立个体商、产业园集散地、生产制造商、代理经销商，负责提供农产品和农业资源，支撑农村电商平台发展。二是硬件支撑体系。除大数据、人工智能、软硬件等技术设施外，企业还配备专人对电商平台进行运维管理和建设，开发更多平台功能，为农村电商发展提供基本设施保障。三是电商交易体系。现有苏宁易购、农村淘宝、云农场、菜到家、盒马鲜生、优菜网、花集网等交易平台。关于交易支付，电商平台支持支付宝、微信和银联卡支付，且有中通、圆通等快递服务支持，满足农业经营主体和消费者基本的交易需求。四是服务支撑体系。既有门户咨询服务，又有信息服务，确保农业经营主体和消费者之间信息畅通。

2.3 农村电商发展日益快速和标准化

《2022中国农产品电商上半年分析报告》提到，国家统计局数据显示，2022年上半年我国农村的网络零售达9 759.3亿元，同比增长2.5％，其中农产品销售额达到了2 506.7亿元，同比增长11％[2]。面对农村电商发展日益加快的局面，商务部将会同相关部门，从加快县域商业数字化转型、促进县域商业连锁化发展、提高县域商业标准化水平等方面加快推进县域商业体系建设。2022年上半年，全国建设改造县级物流配送中心69个、村级便民商店6.5万个，菜鸟物流县域共配中心、乡镇快递站建设卓有成效。与此同时，一些大型电商企业也紧跟国家政策指导，积极发展“农业+电商”，实现快递物流进村，缩减物流运输成本，农业增收增产的市场条件更加完善，农村电商日益标准化。

3 农村电商发展存在的问题

3.1 农村电商发展资金保障不足

农村电商要想实现可持续发展，那么充足的资金保障是重要因素。然而，目前依然存在农村电商发展资金保障不足的问题。首先，地方政府财力有限，无法给农村电商主体提供更多的财政补贴。其次，银行信贷业务办理对企业的信用度有着较高要求，而部分小微农村电商企业无法提供良好的信贷记录或信用证明，且融资难。银行机构农村电商信贷产品开发不足，承贷组织或企业担保措施和贷款准入要求较高。最后，部分民间资本对农村电商发展了解不够透彻，在该方面投入的金融资源不多。总之，融资门槛高，贷款难，资金保障不充足，是影响当前农村电商发展及乡村振兴战略实施的重要因素。

3.2 电商物流配送服务亟待优化

物流配送是农村电商发展中较为重要的一环，优化电商物流配送服务，既能节约企业配送运输成本，提高经济效益，还能获取消费者的信任，增加客户黏性，助力农村电商可持续发展，促进农户增收，助力乡村振兴。然而，根据目前农村电商发展实际情况来看，还存在电商物流配送服务优化不足的问题，主要表现为：物流配送成本高，且农产品受季节变化影响，保质期较短，对物流运输时间有要求。一旦运输时间过长，就可能出现农产品腐烂的情况，影响产品质量和农户信用度，于农村电商长期发展不利，且还会影响农业产业发展，进而制约农村整体经济发展水平[3]。

3.3 基础服务设施不适应农村电商发展需要

近年来，商务部积极推动电子商务进农村综合示范项目建设，2021年新增支持206个县（包括26个脱贫县）。累计建设县级电子商务公共服务中心和物流配送中心2 400个，村级电商服务站点14.8万个，基本实现快递网点乡镇全覆盖。基础服务设施是支撑农村电商发展的基础要素，但就目前来看，有些农村基础服务设施不适应农村电商发展需要，即农村电商发展服务设施保障不足，主要表现为：部分农村道路交通不够便利，村村通工程尚未完成，给物流运输带来不便；农村电商相关的信息化基础设施建设还有待加强，网络设施配备不足，不少农户对互联网还比较陌生；乡村物流服务站业务覆盖面不够广。这些情况都会限制农村电商发展，进而阻碍农业创新发展。

3.4 农村电商发展专业人才缺失

农村电商的发展，人才占据着重要地位。专业的电商人才队伍可以促使农村电商发展规范化，提高农村电商平台日常运营管理效率，有助于提高农村电商企业经营效益，帮助农户增收。但是，依照目前农村电商发展实际情况来看，还存在农村电商发展专业人才缺失的问题，主要表现为：部分农村地区是周边村民在从事农村电商，文化水平不高，对农村电商平台操作不熟练，容易影响日常运营效益，于农村电商发展不利。农村电商发展涉及领域较多，需要专业人才来负责平台运营和农业品牌推广等工作。而目前部分农村电商企业对人才的培养和吸引力度还不够，尤其是专业技术人才较为缺失，这些都会影响农村电商长远发展，进而影响农村经济发展。

4 农村电商发展对策

4.1 优化农村电商融资模式

对于农村电商发展资金保障不足这个问题，农村电商企业要优化农村电商融资模式，让农户获得所需资金，探索新模式，提供更多优质农产品，推动农村产业经济发展，实现乡村振兴。例如，2020年8月，南通农业电子商务产业联盟正式成立。包括南通邮政、地方知名电商平台、线下连锁渠道、品牌策划公司和农业龙头企业等在内的22家联盟成员单位，将整合利用资金流、信息流、实物流优势，为南通市各农产品基地、合作社、家庭农场提供销售、寄递与金融服务，带动电子商务集群发展。为保证农业经营主体顺利获得贷款资金，南通农业电子商务产业联盟一方面针对农村电商，开发合适的信贷产品，另一方面优化保险服务，为农业经营主体提供保险业务，确保农业经营资金充足。因此，企业可以参考这种做法，一方面，以企业法人为依托，组建电商组织，让农户参与进来，实施“电商企业+农户”或“合作社+农户+电商企业”的经营模式[4]；另一方面，构建信用担保体系，以优质的农产品作为担保，获取融资资金，加快产品研发，让农村电商得以稳定健康发展。同时，加强融资风险控制与防范，争取政府部门产业发展风险补偿基金。或企业以固有资产为抵押，获得担保，解决农村电商融资难的问题。农村电商发展有了资金保障，进而推动农业快速发展，助力农村经济发展。

4.2 提高农村电商物流配送效率

2022年6月1日，商务部、国家邮政局等八部门发布《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知》，提出“争取到2025年，在具备条件的地区基本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商务、快递物流配送覆盖面进一步扩大，县乡村电子商务体系和快递物流配送体系更加健全，农产品出村进城、消费品下乡进村的双向流通渠道更加畅通”[5]。基于此，企业要构建一体化农村电商物流配送服务体系，提高农村电商物流配送效率，进而完善农业经营机制，加快农业产业现代化发展，提高农村经济发展水平。一方面，企业和邮政企业应加深合作，搭建农村快递配送网络，整合现有的物流配送服务资源，提高乡镇快递投送频次。同时，优化农村电商服务站点，探索新发展模式，扩大服务站点业务范围。另一方面，企业应不断完善物流配送系统，从产品寄出到运输，再到快递配送，优化产品流通渠道服务，构建综合物流配送服务体系，专门保障农产品寄递。同时，提供高效优质的快递物流配送服务，完善运输服务体系，提供直接送达服务，缩短快递运输时间，保证农产品质量，进而提高消费者的满意度。

4.3 加快完善农村电商服务设施

企业要加快完善农村电商服务设施，包括公共基础设施、乡村物流服务站等，为农村电商发展提供基础服务设施保障，提高农业生产力，推动农村经济发展。例如，近年来，漯河市指导临颍县、舞阳县以国家级、省级电子商务进农村综合示范县项目建设为抓手，培育农村电商供应链。目前，漯河市已建成县级运行服务中心2个、乡级电商服务点27个、村级电商服务点500个。企业可以参考这种做法，加强农村物流服务站点建设，并扩大业务覆盖范围，满足相对偏远地区快速收发服务需求，畅通农产品销售渠道，持续获得经济效益，推动农业经济高质量发展。同时，政府部门主导，加强农村道路交通、路网、网络、供水供电等基础设施建设，注重农村环境卫生的治理，优化公共基础设施；以某乡镇为中心，建设电商物流中转信息服务中心，并进行试点，为后续其他乡村乡镇农村电商信息类基础设施建设奠定基础；加快应用物联网和互联网技术，搭建智慧化电商平台，优化平台功能，满足农村电商发展需要；了解农村电商基本特征，突出农村电商的优势，引进更多先进农业绿色、智慧生产技术，促进农业科技成果转化，推动农业产业现代化、规模化、标准化、绿色化发展[6]。

4.4 补充高端电商人才资源

企业要完善农村电商人才引进、人才培训、人才激励机制，同时地方政府提供相应政策支持，补充高端电商人才资源，推动农村电商可持续发展，助力农村经济发展。例如，2022年9月，江西省上高县乡村振兴局和上高县防贫助困协会共同举办农村青年直播电商技能培训班。此次培训邀请有丰富经验的老师进行针对性地教学，采取理论授课+实践操作的方式，用通俗易懂的语言进行专题培训，助力农村青年创业就业，拓宽农副产品销售渠道，为乡村振兴赋能。一方面，企业和高校加强合作，综合各方资源，结合农村电商发展实际需求，构建层级分明、重点突出的农村电商人才培养体系。同时，地方政府应加大对农村电商发展的政策支持，尤其是人才方面，提供相应的优惠政策，提升农村电商人才薪资待遇，吸引更多专业电商人才；另一方面，企业对公司现有的员工采取激励措施，将农村电商知识、技能学习和考核结果与薪资挂钩，激励员工学习。同时，政府有关部门主导构建农村青年电商直播培训班，邀请经验丰富的教师前来一对一教学，鼓励农村青年就业创业，为农产品销售开辟更多新渠道，振兴乡村产业，助力农村经济发展。

5 结语

农村电商是信息化时代推进乡村振兴战略实施、加快农业现代化的重要抓手。目前，农村电商政策体系基本形成，农村电商生态体系基本建成，农村电商发展日益快速和标准化，整体发展局面良好。然而，乡村振兴下农村电商发展过程中还面临着农村电商发展资金保障不足、电商物流配送服务亟待优化、基础服务设施不适应农村电商发展需要、农村电商发展专业人才缺失等挑战。针对这种情况，应优化农村电商融资模式；提高农村电商物流配送效率；加快完善农村电商服务设施；补充高端电商人才资源。

[1]潘福英.乡村振兴背景下农村电子商务发展创新研究:以MT公司为例[J].经济研究导刊,2022(19):31-33.

[2]李君.乡村振兴视域下电子商务服务农业可持续发展的路径探索[J].商场现代化,2022(8):46-48.

[3]穆天祥,李学兰.浅谈农业物流在农业经济发展中的问题及建议[J].黑龙江粮食,2022(4):54-56.

[4]陈雨晴,唐天枫.生鲜农产品电商物流发展的困境与对策研究[J].中国商论,2022(8):19-21.

[5]雷启英.“互联网+”背景下农业电商发展探究[J].广东蚕业,2021,55(6):121-122.

[6]胡建华.农业电商发展的现状及趋势[J].广东蚕业,2021,55(3):124-125.

F724.6

A

2095-1205(2022)12-92-03

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.12.27

赵乐乐（1998- ），女，汉族，河北邢台人，硕士研究生，研究方向为农业管理。