高校第二课堂成绩单制度下实践育人实效性研究

刘东兴

【摘要】2018年，共青团中央、教育部联合印发《关于在高校实施共青团“第二课堂成绩单”制度的意见》，在此制度背景下，通过调查研究高校第二课堂成绩单制度下实践育人的实效。调研发现第二课堂成绩单制度总体执行良好，学生参与活动的积极性高，起到了助力学生成长的作用，活动本身的吸引力是制度执行的关键。同时，发现制度的宣传和教育不足、第二课堂活动需要优化、制度实践育人的实效性需要提升，因此建议加大制度的宣传教育力度，优化第二课堂活动，进行科学评价等措施，提高学生对第二课堂的认知度，增强活动的吸引力，提高制度的实效性。

【关键词】第二课堂成绩单  实践育人  实效性

一、研究背景

2018年，共青团中央、教育部联合印发《关于在高校实施共青团“第二课堂成绩单”制度的意见》（下文简称《意见》）。《意见》指出“第二课堂成绩单”制度是充分借鉴第一课堂教学育人机理和工作体系，整体设计高校共青团工作内容、项目供给、评价机制和运行模式，实现共青团组织实施的思想政治引领、素质拓展提升、社会实践锻炼、志愿服务公益和自我管理服务等第二课堂活动的科学化、系统化、制度化、规范化，实现高校学生参与共青团第二课堂可记录、可评价、可测量、可呈现的一套工作体系和工作制度。

调研的学校第二课堂成绩单制度在2019级学生中正式实施，制度规定全日制本科生第二课堂学分不少于20学分，“第二课堂成绩单”将作为学生在校期间评奖评优、团员推优的主要凭证。学生毕业时，“第二课堂成绩单”盖章后装入学籍档案。第二课堂活动项目包括思想成长、实践实习、志愿公益、校园实践、创新创业共计五大类。研究分析第二课堂成绩单制度实践育人的功能，科学客观的评价第二课堂成绩单制度在实践育人方面的效果，对提升制度实践育人方面的实效性具有重要实践意义，有利于更好地发挥第二课堂在育人中的作用，推进“三全育人”工作。

二、调研基本情况

调研工作从学生参与第二课堂活动情况、第二课堂成绩单制度的执行情况和第二课堂成绩单制度评价三个方面入手，按照分层随机抽样对学校2019级和2020级学生进行了调研。发出问卷235份，回收问卷235份，其中男生占60%，女生占40%，来自城镇的学生占38.3%，农村的学生占61.7%，涵盖工学、理学和教育学三类专业。调研了解到第二课堂成绩单制度下实践育人有以下特点：

（一）参与活动的积极性高

从学生参与第二课堂的频率来看，78.72%的学生每月参加0-3次第二课堂活动，17.45%的学生每月参加4-6次第二课堂活动。从学生参与学校第二课堂的意愿上看，主动参与第二课堂活动的学生占93.62%。62.98%的学生参与活动时努力做到最好，仅有少数学生为了混个活动加分或抱着随便，无所谓的态度。可见，学生参与第二课堂活动的积极性较高，参与的主动性比较强。

（二）活动本身的吸引力是关键

从学生参与第二课堂活动考虑的因素来看，学生更多考虑活动本身是否能够满足个人兴趣爱好、个人能力特长，对自己能力的提高是否有帮助。从影响学生参与第二课堂活动积极性的原因来看，活动本身影响力，占41.28%，活动宣传力度不同，占31.91%，这两个因素学生影响学生参与积极性最主要的两个影响因素。从参与第二课堂活动的选择上来看，社会实践与志愿服务最受学生欢迎，占40%，其次是思想成长与身心发展，占22.98%，第三是学术科技与创新创业，占21.7%。通过调研发现，第二课堂活动本身的类别、吸引力、影响力是学生是否选择参与时主要考虑的因素。

（三）制度执行总体良好

在实践层面，学生所在学院第二课堂学分的使用情况较好，认为非常规范的占41.7%、比较规范的占44.68%，认为学院第二课堂学分审核非常严格和比较严格的超过80%。从学分预警执行情况看，78.72%未达到预警标准，未收到过学分预警通知;13.19%收到过学分预警通知;8.09%达到预警标准，未收到过。

（四）制度助力学生成长

从对第二课堂成绩单制度执行的结果看，有37.45%学生认为参加第二课堂成绩单制度对自身实践能力发展很大帮助，54.47%的学生认为有点帮助，认为没有帮助的占极少數。从参加第二课堂活动收获来看，收获满满、较有收获的占87.23%，仅有很少部分学生表示收获较少。第二课堂成绩单制度对学生成长起到积极作用。

三、第二课堂成绩单制度下实践育人存在问题分析

虽然第二课堂成绩单制度对助力大学生成长方面发挥了一定的作用，但是调研发现，在制度的执行和实践育人的成效方面还存在一定的差距。

（一）制度的宣传和教育不足

从认知层面，32.77%的学生不太清楚学校第二课堂成绩单制度每一类项目的最低学分要求，3.83%完全不清楚学校第二课堂成绩单制度的最低学分要求。同时，有45.53%的学生不知道有第二课堂学分预警制度。可见，第二课堂成绩单制度的规定要求，以及学分的构成和结构的宣传教育不足，实施的必要性、重要性的解释不够。

（二）第二课堂活动需要优化

调研中发现，从第二课堂活动的来源看，以院（班）级组织的活动占绝大多数，其次是校级活动，省部级以上和校外活动所占的比例偏少。学生在使用第二课堂依托的“到梦空间”APP平台时遇到的问题主要为活动分布不均与、软件逻辑流程崩溃、签到码更新失败签到不成功。有64.26%的学生认为可以参与第二课堂活动项目太少，范围比较狭窄;有36.17%的学生认为活动成效及对提高学生的素质拓展能力作用不明显;有33.19%的学生认为奖励、激励机制不明显;32.34%的学生认为素质拓展项目加分不合理;有18.72%的学生认为组织过程不合理。当问到对第二课堂成绩单制度的意见建议时，有74.47%的学生建议第二课堂成绩单制度丰富活动内容、形式，55.32%的学生建议增加活动的积分，50.21%的学生建议调节活动时间点，46.38%的学生建议提高活动效率，32.77%的学生建议提高制度的执行力。总体来看，第二课堂成绩单制度下第二课堂活动不足之处主要有三个：活动数量供给不足、活动趣味性较低、活动的监管反馈存在问题。

（三）制度实践育人的实效性需要提升

调研中发现，当问到如果没有第二课堂成绩单制度37.02%学生表示大部分会参加活动，60.43%学生表示偶尔会参加活动。可见，第二课堂成绩单制度更多地是外在的要求，而不是学生内在的需求。进一步了解发现，47.23%的学生认为学校第二课堂实践育人缺乏指导性，41.7%的学生认为缺乏时效性，37.02%的学生认为缺乏专业性，29.79%的学生认为缺乏有效的评价。62.13%的学生建议第二课堂实践育人加强新媒体平台建设，58.72%的学生建议加强学生社团建设，57.02%的学生建议加强科技创新育人，52.34%的学生建议加强学风建设，45.53%的学生建议加强社会实践和志愿服务。

四、对策建议

针对调查发现的问题，为提升第二课堂成绩单制度的实践育人成效，做好大学生思想政治教育，提出以下完善制度的意见建议。

（一）加大制度的宣传教育力度，提高认知度

在实际工作中，要在学校党委层面要高度重视，做好第二课堂工作的统筹协调工作，形成党委领导、团委负责，教学部门和学生工作部门密切配合的工作机制。要纠正部分教师认为第二课堂成绩单制度宣传教育是辅导员和团干部的事，高校各个部门协调配合不足，未形成做好第二课堂成绩单制度政策解读和内容细化解读的合力的现状，充分宣传实施第二课堂成绩单制度的重要性、必要性。在大学生思想政治教育中，要注重在入学教育、社会实践、课堂教学中要教育引导学生树立对第二课堂的正确认知，更加明确第二课堂成绩单制度意义和价值，纠正部分学生认为学好专业知识才是硬道理的误解，增强学生促进自身全面发展的主动性。

（二）优化第二课堂活动，增强吸引力

针对大多数活动内容同质、形式雷同、层次不高，没有根据不同群里学生兴趣爱好需求，以及关注的焦点来设计的问题，在进行“第二课堂成绩单”制度的顶层设计时，要从供给侧改革入手，对供给学生什么样的第二课堂内容进行整体架构和系统设计，从宏观上形成一个第二课堂活动的系统性体系化的设计。要建立第二课堂活动的动态调整的机制，科学统筹思想成长、实践实习、志愿公益、校园实践、创新创业共计五大类活动的数量，兼顾好价值性和趣味性。运用大数据、大平台，充分发掘能够围绕中心、服务大局，内容丰富、形式新颖的活动，提供更多省部级优质活动，增强活动的吸引力。加强共青团干部的培训，提高第二课堂活动组织的精细化程度和过程把控，保障学生参与有收获，参与能够受教育。

（三）进行科学评价，提高实效性

第二课堂成绩单对于提高大学生综合能力具有重要意义。目前，高校第二课堂成绩单制度，在实践育人成效方面，还有一定的差距，对促进学生全面发展不利。为更好地促进学生成长成才，要提高制度的执行力，严格按照制度规定对第二课堂学分进行把控，科学赋分，发挥导向作用。要提高制度的实效性，高校要建立科学的评价机制，更加注重过程管理，打造真正有吸引力、有教育价值的第二课堂，吸引更多学生主动参与、愿意参与，避免刷分现象。要更加注重结果运用，充分运用“到梦空间”APP平台，充分运用网络手段建立监督考察机制，以保证学生第二课堂参与的数量和质量，发挥第二课堂学分预警制度的反向作用，及时反馈未完成相关学分的学生，起到督促和警示教育作用。要充分借鉴第一课堂科学的和体系化的人才培养的优势，优化第二課堂人才培养的方案，提高实践育人成效。

第二课堂成绩单制度对推进落实“三全育人”具有重要意义，要完善制度，强化实践育人实效，更好地发挥第二课堂在培养德智体美劳全面发展的大学生中重要的作用。

参考文献：

[1]共青团中央，教育部.关于印发《关于在高校实施共青团“第二课堂成绩单”制度的意见》的通知（中青联发[2018]5号）[Z].

[2]陶好飞.从“第二课堂成绩单”制度看高校共青团改革[N].中国青年报，2016-04-24（04）.