地铁施工安全风险巡视管理机制探索与实践

叶新丰，赵鸿超，张 凯，田腾跃，刘尚伟，杨 旭

（1. 北京市轨道交通建设管理有限公司，北京 100068；2. 城市轨道交通全自动运行系统与安全监控北京市重点实验室，北京 100068；3. 中交基础设施养护集团有限公司，北京 100011；4. 中铁工程设计咨询集团有限公司，北京 100001；5. 中铁第五勘察设计院集团有限公司，北京 102600；6. 北京城建勘测设计研究院有限责任公司，北京 100001）

1 背景

近年来，我国城市轨道交通建设规模日趋壮大，截至2021年12月31日，中国内地累计有50个城市投运城市轨道交通线路9 192.62 km[1]。巨大的建设规模背后，城市轨道交通事故也呈现频发态势。由于城市轨道交通工程具有工序繁多、地质条件复杂、建设周期长、穿越人口稠密街区等特点，建设期施工风险极高[2-3]。为此，多地建设管理单位建立了城市轨道交通施工安全风险管理体系，将现场安全风险巡视作为风险管理体系中一项重要的基础工作，在相关文件中均作出要求[4-6]。北京地铁自2008年建立地铁施工安全风险技术管理体系以来，便引入了风险巡视的理念[7]。近几年，北京地铁每年平均建设通车里程约60 km，每年穿越风险工程达3 000余处，工程建设规模巨大，施工及穿越风险极高，亟需对安全风险巡视管理工作进行专项研究。

随着地铁施工安全风险管理体系的建立，许多学者对地铁施工安全风险巡视工作进行了不同深度的研究[8-9]。余群舟[10]对地铁土建施工项目部安全风险巡视组织方式进行了阐述，提出地铁施工项目部巡视组织框架及管理流程相关观点；……