五项管理精细化，提升五育并举效能

郭凤喜

摘 要：根据《广州市教育局关于进一步加强中小学作业、睡眠、手机、课外读物进校园、体质健康等“五项管理”要求的通知》和《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求，广州市番禺区沙湾德贤小学全面落实五项工作管理和“双减”工作。文章结合学校的具体情况阐述五项管理工作，以期实现精细化管理，促进五育并举效能。

关键词：五项管理;“双减”工作;五育并举

一、切实减轻学生课业负担

我校认真贯彻落实《广东省中小学生减负工作实施方案》，将学生减负工作纳入学校教研工作之中，积极转变教师思想观念和家长教育观念;学校进一步规范学生作业，增强学生作业的有效性和针对性，做到少而精，从源头上减轻学生作业负担。

（一）认真学习文件精神，加强组织领导

学校教导处组织全体教师以科组为单位定期学习文件精神，成立以李文海校长为组长的关于规范学校办学行为，加强学生作业管理工作的领导小组。

（二）规范作业布置与批改的要求

分学科制订了作业相关要求，规定各学科的教师在布置课内作业与课外作业时必须按照上级规定的内容进行，以课本和《阳光学业评价》为主，教师也可精编作业内容。布置作业前首先进行试做，要求教师在布置作业时必须要做到精选、先做、全批并及时反馈，做好作业批改记录，不布置机械重复和大量抄写的作业，严禁用增加作业量的方式惩罚学生。严格控制教辅资料，学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的书籍、教辅材料。

（三）严格控制学生课外作业量

要求各学科教师每天在布置作业时做到相互平衡，要求三至六年级课外书面作业完成时间不超过1小时，各学科的教师在布置作业时能做到心中有数，学科间相互协调。

（四）倡导个性化作业

由于各班级学生学业水平参差不齐，为保证各类学生都能够按时完成作业，在不同层面上都有所发展与提高，实现全面提高教学质量的工作目标。我们向全体教师提出弹性要求，可以分层设计作业，不同层面的学生完成符合本层面特点的作业，体现量力而行、因材施教的教学原则，有条件的还可以采用菜单式作业，让学生自主选择适合自身情况的作业。

（五）加强督查工作

学校工作领导小组对落实情况进行不定期的检查，了解教师对作业改革和管理工作的落实情况，并做好记录。在检查中若发现有违反规定的，通过找相关领导，以教师座谈等形式予以及时整改。学校将把此项工作作为教师考核的重要内容，对违反规定的教师在评优选先等活动中实行一票否决制。另外，通过检查和自纠找到不足，针对部分问题我们采取以下整改措施：1. 各任课教师必须按备课组统一要求精心设计作业，对少数作业速度慢的学生适当降低要求，做到有做必批，有批必评;2. 对作业管理出现问题较多的教师，教导处、校长室要与其交流、谈话，详细了解教师布置作业和学生书写作业的情况，对教师布置和批改作业中出现的困难予以帮助和指导;3. 对作业检查中较好的教师，在履职考核中予以适当奖励，较差的教师则对分值作适当的减除。

二、明确作业管理的制度要求

（一）学生家庭作业公示制度

根据《关于建立义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度的通知》要求，为严格控制学生作业量，切实减轻学生课业负担，结合我校实际，制定如下制度。

1. 每天放学前，各年级班主任、教导主任逐级对各班学生的每日及节假日家庭作业进行审核，审核通过后的作业在学校公开栏醒目位置、校讯通及教育网进行公示，以接受学生家长与社会各界的监督。

2. 公示作业内容要表述清楚，通俗易懂，简洁明了，包括具体的年级（班）、学科、作业所在的书本名称、页码。要做到小学一、二年级不留书面家庭作业。三至六年级学生做家庭作业时间不超过60分钟。

3. 相关科任教师利用校讯通和黑板公示当天作业情况。

4. 班主任调控各科作业总量，统筹安排各科作业协调有效，对超负担的作业，班主任有权对学科教师说“不”。

5. 优化作业设计。作业要立足课程目标，把握好重点和难点，紧扣教学进度和学习内容;要体现出层次性，可分必做和选做两种;要减少机械重复性作业，控制知识巩固型练习题目，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。减少机械重复作业，面向全体学生，有教无类。

6. 严禁教师以增加作业量的方式惩罚学生。

7. 学校要每月开展一次作业教学研究活动，加强作业常规检查与管理，引领和指导学校教师规范作业教学行为。

教务处不定期反馈，提炼亮点。促进家长与社会共同参与学校的减负工作，学科教师自觉减缩作业量、精编作业题，有效减輕学生的作业负担。

（二）学生作业量监控制度

减轻学生过重的课业负担是课改的重要举措，其目的是为了实现个体素质的全面提升。为了使减负工作真正落到实处，我校特制定《学生作业量监控制度》。

包括严格控制作业时间、作业质量监控、布置作业形式监控、课堂教学监控、学习资料监控、抽检监控、家长委员会监控、家长监控。

对违反有关规定，问题严重的教师要及时沟通，提出批评教育，并责令改正。

（三）小学作业管理制度

作业有助于检测教师教与学生学的效果，是教师常规教学工作的重要组成部分，是全面提高教学质量的重要保证，为了加强质量管理，规范对学生作业的管理，根据有关课改精神以及相关管理条例特制定本管理制度。

1. 教师布置作业的要求

（1）教师必须熟悉新课程要求，提高平时作业训练的针对性、有效性。

（2）布置的作业必须经过同年级教师精选，严禁不加选择地盲目翻印已有资料。

（3）对配合教材下发的同步练习册的题目，同年级教师认真研究后，结合教学和学生实际情况布置完成。

2. 作业形式

（1）作业一般可分成基础型、模仿型、创造型等几种类型;作业注意基础性、递进性和创造性。分层次布置作业，让各个层次的学生都能独立完成作业，让学生有足够的自主完成作业的空间。

（2）提倡布置趣味性强、与实际生活联系紧密、形式灵活、少而精的作业，坚决反对布置大量的、机械的抄写性作业。

（3）教师可指导有能力的学生阅读教师精选过的优秀课外读物，以拓宽学生的知识面，并作相应的督促指导与鼓励。

3. 教师批改作业的要求

（1）作业收交及时，认真检查作业收交情况。

（2）我校各年级各学科作业都实行全做全批。

（3）教师批改作业要准确无误，严禁利用学生批改作业。

（4）提倡教师运用人性化的评语对学生进行鼓励与交流。

（5）如果作业出现大量错误，在分析原因、理解思维、理清策略基础上必须重做;如果出现普遍性错误应引起高度重视，及时解决并进一步强化此类题型的练习。

（6）收集学生優秀作业。

三、规范读物管理，拓宽学生课外知识

我校积极打造特色办学，坚持走内涵发展之路，积极营造书香校园环境。学校阅览室由专人管理，周一至周五指定时间向学生开放，营造浓厚的阅读氛围。

（一）完善推荐制度，落实层级审核及报备

为更好地贯彻文件精神，我校还制定了《学生读物进校园实施方案》，针对学校推荐书目及增加图书馆藏书，需由各学科各年级提出，图书管理员负责人汇总，学校课外读物管理工作小组审核研究，向上级报备。

（二）加强学习及指导，规范课外读物推荐、征订

1. 利用教师集会、纪律学习月加强学习教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》《广州市番禺区沙湾德贤小学学生课外读物进校园管理办法实施方案》，强化认识，严肃纪律。

2. 宣传学习，人人皆知。充分利用学校宣传栏、主题班会课进行宣传学习，教育学生不浏览不健康网页和不良信息、不阅读不健康书籍、不观看不健康视频，坚持绿色上网。学生、家长对学生课外读物管理工作人人皆知，形成工作合力。

3. 指导管控，合力共育。结合学校《学生手机管理工作方案》加强对学生使用手机的指导和管理，各班班主任、副班主任、科任教师通过家访、家长会指导家长管控好学生使用手机及其他电子产品的观看内容，发现问题及时沟通反馈，并跟进落实。

（三）定期清查图书，确保学生阅读健康

学校每学期组织图书馆理员排查学校图书馆、学校图书角、班级图书角中的藏书，对有破损的图书、存在有意识形态问题的图书、不健康的图书进行清查下架处理。确保学生阅读的书籍都是健康的类型。

（四）制定三个“一”制度，形成读书常态

开展读书活动，养成良好的阅读习惯对学生终身发展产生影响。为让学生养成良好阅读习惯，学校制定了三个“一”制度：“每日一诗”经典诵读;三至五年级每周安排一节阅读课，由语文教师指导学生运用正确阅读方法，进行课内阅读;每学期利用班队课举行一次班级读书会，班主任组织好书推荐、图书漂流等活动。

四、夯实课后服务，为教育减负提质

（一）午餐午休，安心放心

1. 管理工作细致到位

午托均由学校统筹安排校内教师进行轮值班，做好考勤登记，指导学生进行有益的读书等活动。学校每天值班行政负责协调管理，秩序良好。充分发挥晚托的教育阵地，让晚托的学生基本上能够在校内完成学科作业，并且开展有益的课外阅读活动。

2. 细微之处显教育

设立学生午托的午餐室和午休室，开学初对学生进行勤俭节约的文明教育，在午餐室的墙壁上张贴了《学生就餐制度》和在墙报宣传栏上进行珍惜粮食的教育，让就餐礼仪和感恩教育等全方位渗透在学生每天的午餐中。同时，把《学生午休管理制度》张贴在午睡室显眼的地方，让午休的管理井然有序。

3. 卫生防控不放松

落实对“午餐室”和“午休室”的卫生清洁和消毒工作，并按要求记录。

（二）社团管理，协作监管

1. 个性化课程总目标

我校贯彻落实区智慧教育“一校一案”原则，将特色社团、课程融入校内课后服务，不断推进学校特色文化发展，致力于实现“让每个人都有良好的品德，健康的人格，有才华的德贤人”。结合学生兴趣与学校特色的个性化课程，不仅满足了学生素质发展的需要，为学生搭建展示自我的舞台，也体现了学校一直坚持的“博义修德、达贤立己”的精神。

2. 校内安全不放松

校园安全问题重于泰山，为保证校内课后托管服务有序进行，让学生学得开心，家长托得放心，学校为每个个性化课班配备一位校内监督社团教师，协助授课教师进行课前考勤、课堂管理，切实做好课程监督，保证课后托管课程的服务质量。

3. 机构精准对接，落实机构责任

课前，对于学生上课的时间地点、学具的准备以及学生的接送方式，均由任课教师落实跟进;课间，管理机构的工作人员负责认真记录课堂情况;课后，任课教师组织好学生放学。

任课教师、助教、工作人员每天小结教学情况，提出完善意见，确保课程的有效开展。任课教师还及时把课堂情况照片与家长分享，让家长及时了解课程的开展情况和小孩的学习情况，让课程实施到位高效。

（三）个性课程，多元发展

依据学校“明德立贤”的办学思想，以提高学生的人文素养为目标，我们开设“乐贤课程体系”，主要包括科技创新、学科拓展、运动健康、艺术特色四大核心课程元素。我校这学期开展的20项个性化课程。

1. 科技创新，立贤启智

我校紧跟时代发展的脚步，培养学生创新实践能力。通过开展小小科学家、创意机器人、航模等个性化课程，鼓励学生多思考，多动手，在做中学，在行中思。

2. 学科拓展，锻炼思维

英语自然拼读、阅读与写作、快乐作文等以满足不同学生的需求，课堂上欢声笑语不断，精彩纷呈的学科延展课程，让学生发展兴趣爱好，有更多的尝试和挑战。

3. 运动健康，活力无限

充分利用室外与室内场地，在校开展篮球、足球、毽球、蹦床、体育技能与体测等体育健康课程，培育学生运动的兴趣爱好，形成健康的生活方式。

4. 艺术特色，熏陶自我

我校坚持“以艺立德”，以艺术教育夯实立德树人的根基。通过衍纸、少儿美术毛笔书法、硬笔书法、小主持、歌唱与表演等个性化课程，培养学生发现美、创造美的能力。既传承和发扬衍纸工艺技能，让学生亲自体验工艺美术的魅力，又通过挖掘中国传统文化素材与衍纸技能相融合，加深学生对传统文化的认同感。

教育减负要真正落到实处，需要大力推进教育体制改革创新。在睡眠和手机管理方面，继续进一步加强家校合力。关注学生的阅读时间和阅读读物，为家长、学生提供具有建设性的指导意见。从培养学生阅读兴趣着手，使学生养成良好的阅读习惯。