新时代中国平台经济竞争法治的实践进路

摘  要：近年来，我国平台经济快速发展，在取得卓越成效的同时也出现了野蛮生长、损害群众利益的问题，对平台经济发展进行规范成为当务之急。竞争法治是规范平台经济并使其持续健康发展的重要保障。新时代我国平台经济领域的竞争法治建设采取了立法完善、执法推进与协同监管相结合的实践进路。在规制平台企业的垄断和不正当竞争行为方面，相关立法机关和执法机关立足平台特点、对焦现实问题、着眼规制实效，从事前事中事后的角度发布了多项指南与规定，积极开展执法活动，完善法规制度、更新执法理念，同时注重执法工具的创新与柔性执法方式的运用。在规制行政垄断方面，为了防止和清理妨碍市场公平竞争的政策措施，逐步发展完善了公平竞争审查制度。在协同监管方面，我国正在构建跨部门协作、行业自律、社会监督的多元共治模式，对竞争文化的宣传普及工作也已提上日程。

关键词：平台经济;竞争法治;反垄断;反不正当竞争;公平竞争审查;监督合力

中图分类号：F49;D922.294   文献标识码：A   文章编号：2096-3378（2022）02-0080-10

近年来，我国平台经济发展迅速，在拉动灵活就业、优化资源配置、提高消费者福利方面发挥了积极作用。但平台经济在不断做大做强的过程中，也出现了不公平竞争、不公平交易的现象，危害到平台内经营者、竞争者甚至广大群众的利益。习近平总书记高度关注平台经济的规范健康发展，在2021年3月15日主持召开中央财经委员会第九次会议时发表重要讲话强调，我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。……