周桔
关键词:乡村振兴;乡村治理;问题研究
“三农”问题是对我国经济建设有重大影响的问题,改革开放至今,我国一直高度重视“三农”问题,把其放在优先解决层面。党在十九大政府工作报告中提到,要坚定不移地推行乡村振兴战略,将农业、农村放在发展的第一位,依照村风优良、环境宜居、生活富足、治理有效、产业繁荣的目标,构建完善城市与乡村协同发展体系,加快农村现代化发展步伐。治理有效是乡村振兴的主要目标与重要保证,是我国治理体系实现现代化的关键支撑,同时是我国百年奋进目标达成的保证。在乡村振兴的背景下,应当将乡村治理作为着力点,明确农村发展的顽疾、提升对阻碍农村建设发展要素的关注,深入解析乡村治理存在的不足和成因,进而把农村治理、农业发展、农民致富的战略举措落到农村社会发展的所有层面、所有环节。乡村治理体系的构建和实施,是社会治理工作的重点向基层转移的重要体现,同时也是加快乡村治理现代化步伐的内在需求。
1 乡村振兴与乡村治理的内在逻辑关系
1.1 完善乡村治理体系是乡村振兴的本质要求与重要体现
乡村治理始终是乡村经济建设与乡村社会发展的主要内容。在当今新农村建设的关键阶段,我国政府指出要把加强乡村民主政治发展、健全乡村治理体系划入新农村建设的总体战略布局中,加快乡村发展步伐。我国农业农村部于2013年正式拉开了……