政府采购能否促进企业帮扶就业

曹光远，李家琪，张曾莲

（北京科技大学，北京 100083）

0 引言

我国《政府采购法》规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，利用财政性资金按照采购目录或采购限额标准依法采购商品及服务的行为。

政府作为最大的消费者，可以利用采购行为来制定相关区域的经济政策。同时，政府采购在推动企业承担社会责任上也发挥着重要的作用。政府采购是公共财政的一个方面，它承担着为政府履职提供所需商品和服务的任务，同时肩负着执行国家政策和为公众服务这两个方面的重要使命，对采购任务的完成以及平衡好公共政策与公共利益之间的关系有重要的意义。通过政府采购推动国家相关政策的实现，不仅符合各个国家政府采购法的有关规定，而且也符合国际法的相关规定。同时，政府采购的实施也有利于我国产品结构的优化调整，实现调整生产总量、稳定物价、支持民族工业发展的目标。我国相关法律中明确规定：“政府采购应重点关注国家的经济与发展、欠发达地区的发展等多个领域。”企业社会责任是政府公共政策的重要组成部分，二者的目标都是维护公共利益。

基于上述背景，本文分析政府采购对企业帮扶就业方面社会责任履行情况的影响。

1 文献综述与假设提出

作为国家管理公共开支的重要手段，政府采购同样是实行财政政策的重要工具，能够在多方面发挥政策的作用。除了提高资金的利用效率并尽可能地节省财政资金外，政府采购的基本功能还有规范企业行为，引导其满足国家政策要求。……