“双高计划”下的高职院校科研创新效率评价与提升路径探究

章锐旦，朱建军

（无锡商业职业技术学院，江苏 无锡 214153）

0 引言

随着职业教育改革的不断深化，高职教育发展先后经历了3个重要阶段，依次是2006年启动的“国家示范性、骨干”高职院校建设，2015年开始的“国家优质”高职院校建设和2019年启动的“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”(以下简称“双高计划”）。“双高计划”是教育部为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，在职业教育领域所做的一次重要制度设计。 2019年4月，教育部、财政部颁布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(教职成〔2019〕5 号），指出应“对接科技发展趋势，以技术技能积累为纽带，建设集人才培养、团队建设、技术服务于一体，促进创新成果与核心技术产业化，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级”［1］。 由此可见，“双高计划”更强调了职业教育要坚持深化产教融合、校企合作，为高职院校打造技术技能创新服务平台指明了方向。 高职教育与区域经济的紧密对接，不仅有助于提高高职院校的科技创新能力，而且对推进区域经济发展、促进产业转型升级有着重要意义［2］。 为规范和加强“双高计划”绩效管理，提高资金配置效益和使用效率，如期完成目标，2020年12月，教育部、财政部印发《中国特色高水平高职学校和专业建设计划绩效管理暂行办法》(教职成〔2020〕8 号），对“双高计划”的绩效目标管理提出了明确方向性要求和具体考核办法。

“双高计划”第一轮建设单位共确定56 所高水平学校建设单位和141 所高水平专业群建设单位，其中，江苏省有7 所高职院校入选高水平学校建设单位，13 所高职院校入选高水平专业群建设单位，建设周期为5年。……