国改三年行动方案收官的亮点

荀玉根

日益復杂的国际形势下，国防、科技安全重要性凸显，国改收官年的亮点或在军工、科技领域。

2022年是国改三年决战决胜之年，在当前国内形势外复杂的背景下，作为定海神针的国有企业改革和发展意义重大。

近期国企改革市场关注度较高，主要原因有：从短期看，截至2022年7月29日，国资改革指数估值处在低位，PE（TTM）为13.9倍，处在2014年有数据以来4%分位。而2022年是三年行动的收官之年，企业层面制度优化将带来经营效率提升，培育和塑造国有企业核心竞争力，预计将抬升企业估值;从中长期看，行业内结构调整淘汰过剩产能避免恶性竞争，促进优化资源配置和专业整合，叠加企业制度环境的优化与经营效率改善，将最终带来长期业绩的可持续性提升。2020年以来，国企改革归母净利同比增速与GDP增速差距不断拉大，国企改革的推进或将带来相关企业盈利中枢的长期提升。

截至5月底，中央企业改革三年行动举措完成率达94.7%，主体任务基本完成。国有企业内部的三项改革实现突破进展，现代企业制度建设不断推进，企业经营不断提升。从国有资本布局看，国改三年行动在战略性重组、专业化整合、并购取得重大进展，国有资本布局不断优化。

本轮国企改革力度和决心空前，力争在2022年全面完成国改三年行动。在日益复杂的国际背景形势下，国防安全与科技安全是国家安全的重要组成部分，为社会经济平稳运行和发展提供了重要的保障，因此也是国企改革的重点对象。……