推动城市公交高质量发展的“五新”

乌鲁木齐市公共交通集团有限公司 陈 卉

城市公交直接关系着百万市民的生活和出行。习近平总书记明确指出，要把城市交通一体化作为先行领域，加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合城市交通运输体系。城市公交企业要认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，紧紧围绕国企改革三年行动和“十四五”发展规划，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，用“五新”（新动能、新体系、新举措、新动力、新风尚）谱写好新时代城市公交高质量发展的新篇章。

1 “新动能”保障城市安全有序运作

学习贯彻党的十九届六中全会精神，提升政治站位，增强政治能力，坚定政治自信，把党的百年奋斗重大成就和历史经验作为思想宝库和行动指南，汲取政治营养生成“新动能”，紧扣新时代城市社会稳定和长治久安的任务要求，城市公交要从抓制度、建机制入手，健全安全维稳机制，完善安全维稳制度，落实驾驶员“一岗三责”制（公交驾驶员岗位；运营服务、安保员、监督员责任），按照时间、经营单位、负责人层层签订责任状，形成“三级”（公司级、车间级、班组级）安全管理网络，使职能与责任相对应，责任与具体的人相对应，完善企业稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法，保障公交企业生产经营发展，确保一方平安。

2 “新体系”加快企业体制机制建设

推进城市公交改革，形成体制机制建设“新体系”，是城市公交长足发展的根本保障。

乌鲁木齐公交推进企业人力资源管理改革，进行机构优化整合，进一步拓展选人用人途径，健全干部公开竞岗机制，竞争上岗，优化调整公司中层领导，推动子（分）公司落实经理层任期制和契约化管理，一批优秀干部脱颖而出。改革为集团公司干部培养选拔及干部队伍建设提供了保证，大大提升了企业的向心力和凝聚力。

为了推进集团治理体系和治理能力现代化，在原有制度的基础上，通过梳理、沿用、整合、重建等方法，重新修订、完善和编制《乌鲁木齐市公共交通集团有限公司内控管理制度汇编》，为企业政治建设、经济建设、文化建设提供了遵循，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，在提供“安全可靠、方便周到、经济舒适、绿色环保”的公共交通服务中，推动了企业高质量发展。

改革形成的“新体系”，进一步增强了企业危机意识和责任意识，加强了对市场环境变化的认识，努力向科学管理要效益、向经营创新要效益、向成本管控要效益，把握市场发展机遇，加强工作执行力度，保障了企业经营管理目标任务的完成。

3 “新举措”落实全面从严治党责任

全面从严治党是党中央深刻把握执政党建设规律，审时度势作出的重大战略决策。乌鲁木齐公交集团以对党高度负责的精神，强化先行官的责任与担当，推动集团各级党组织切实担负起管党治党的政治责任和光荣使命，全面推进从严治党。

为学之实，固在践履。从自身做起，带头遵守党章党规，带头把纪律和规矩挺在前面，做廉洁从政、严于律己的表率，严守党的政治纪律和政治规矩，引导广大党员干部始终与党同心同德、奋进奋斗，坚决从政治上、思想上、工作部署和具体行动上，树牢“四个意识”，自觉做到“两个维护”，以民生服务为根本，将公交服务文化、安全文化等融入各项服务中，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，确保公交企业健康高效持续发展。

把从严管理干部贯穿到从严治党全过程，培养一支廉洁奉公、一心为企、勤奋学习、忠诚干净的企业职工队伍。要充分发挥集团基层党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范的重要作用，企业党建、企业文化与经营管理有机融合，为各项任务目标高效完成提供保障，打造职工幸福、群众满意的现代化公交企业。

4 “新动力”实施创新驱动战略

公交企业的创新驱动，必须以“智慧公交”为主战场，借助移动互联网、云计算、大数据等先进技术和理念，推动互联网产业与传统交通运输业有机融合，加快推进公共交通由传统产业向现代服务业转型。

乌鲁木齐公交集团2021 年着力推动实施“互联网+便捷公交”“互联网+高效运营”专项行动计划，慎终如始抓好常态化疫情防控，保障重点项目有序推进，河马泉新区华春街公交首末站项目建设初见规模，圆满完成10 辆“流动核酸采样车”改装任务，实施建设24 座候车亭，分批次更新购置238 辆新能源公交车，完成了1575 台出租车的更新，实现充电桩预期布局，开启了公交智慧发展新模式。

新时代城市公交企业需要具有现代化企业管理能力和引领企业发展的人才队伍，要全面加强干部职工党性教育和业务知识技能等方面的学习培训，加快企业后备人才队伍建设，建立经营管理人才信息库，设计完善以能力业绩为导向的人才考核评价体系，全面提高企业经营管理队伍的整体素质和能力，培养和造就一支能力强、素质高、品德好的管理人才队伍，为企业实施创新驱动战略提供“新动力”。

5 “新风尚”深化行业精神文明建设

习近平总书记指出，构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。我们这一代公交人正处在一个伟大的时代，从事着加快推进城市公交发展现代化的伟大事业。伟大的时代呼唤伟大的精神，以党的十九届六中全会精神为指引，我们深刻认识到：一是通过全会思想政治和理论宣传教育贯彻，切实增强当好行业先行官的自信心，培育共同价值追求，蕴育共同道德文化，构筑起当代公交人的最大“公约数”，凝聚起攻坚克难的强大精神力量，进一步提升企业的凝聚力、战斗力、向心力，增强公交企业干部职工的归属感、自豪感、荣誉感，坚定自觉地投身城市公交先行发展实践中。二是切实把思想、精神、理念、行动聚焦到树立公交行业文明“新风尚”中，加强思想作风建设永不松懈，打造一支纯洁、忠诚、务实、担当，为城市公交谋发展的管理团队，引领企业长远健康快速发展。三是面对新形势、新要求、新任务、新挑战，全体干部职工要加快转变思想理念，坚持认识为先、实干为要、卓越为标，紧盯目标不动摇，大胆突破求创新，坚定信心抓落实，坚决破除影响制约企业发展的思想束缚，贯彻落实好新形势下部署的各项工作任务，履行职责担当，努力开创公交集团稳定发展的新局面。

新时代新征程的使命任务我们要牢牢把握，要以民生服务为根本，把公交服务文化、安全文化等融入各项工作中，不折不扣落实好城市公交运营服务工作任务，不辜负市民对公交出行美好的期待，走在民生服务的前列，提高企业站位，凸显服务职能，努力实现城市公交高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大召开。

4 月30 日，乌鲁木齐公交集团开通D015 路和D016 路两条大站快线，定时定点发车方便广大市民出行