当前国际军贸市场发展态势分析

许 多 王馨野 俞 忠

军贸活动体现国家意志、服务国家核心和重大利益。军贸市场的交易情况主要受到政治、经济、国家安全局势和军事战略等综合因素影响。本文基于瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所2022年3—4月的最新军费开支和交易数据以及6月公布的《SIPRI年鉴2022》有关内容，对过去十年军贸市场情况进行全面阐释，总结分析并得出全球军贸市场的特点和发展态势。

2021年，世界军费开支连续第7年增长，首次突破2万亿美元大关，创下历史最高纪录。2017—2021年国际武器转让量虽略低于2012—2016年，但仍处于冷战结束以来的高位。受到新冠肺炎疫情等因素的影响，2020年全球经济萎缩了3.1%，而全球百强武器生产和军事服务公司2020年武器销售额却实现了自2015年以来的持续增长。上述种种迹象表明，在大国对抗日益加剧，影响全球军事安全的不稳定因素明显增多的复杂局势下，各国对国防安全的建设与巩固持续加强，国际军贸市场的激烈竞争也将是长期趋势。

国际军费开支创历史新高

据斯德哥尔摩国际和平研究所2022年4月公布的《2021年世界军费支出趋势报告》称，2021年世界军费开支总额达2.11万亿美元，比2020年增长0.7%，比2012年增长12%，创历史最高纪录。新冠肺炎疫情对经济产生的影响，并没有改变自2015年以来国际军费开支持续增长的态势。

2021年，前15大军费支出国军费支出总计17170亿美元，占全球军费81%。美国和中国仍为世界两强。印度、俄罗斯、德国、日本、韩国、意大利、澳大利亚、加拿大排名与2020年相同；英国和法国排名均晋升了两位，分别位于第四和第六位；沙特军费开支降低17%，排名从第四位降到第八位；伊朗军费开支增加11%，排名晋升到第十四位，这也是伊朗20年来首次进入15大军费支出国之列；以色列从第十四位下降到第十五位，巴西则退出了15强之列。

前15强国家中，除了美国（下降6.1%）、沙特（下降15%）、伊朗（下降17%）以外，其余国家2021年军费开支均高于2012年。印度、俄罗斯、法国、德国、日本、韩国、澳大利亚、加拿大、以色列的支出增长率较为温和（11%～43%），意大利和英国则略有提升（将近10%）。

位于瑞典的斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）

2021年，全球5大地区中，美洲（42%）、亚洲和大洋洲（28%）、欧洲（20%）占世界军费的90%。中东约占8.8%，非洲约占1.9%。5大地区中，有3个地区2021年军事支出有所增长。增幅最大的是亚洲和大洋洲增长3.5%，区域总额达到5860亿美元。其次，欧洲增长3.0%，达到4180亿美元，非洲增长1.2%，397亿美元。上述地区中，绝对增长率最高的5个地区为东亚（4.9%）、撒哈拉以南非洲（4.1%）、大洋洲（3.5%）、中欧和西欧（3.1%）、东欧（2.3%）。

2012—2021年，只有美洲（-4.2%）地区军费总额出现下降，而非洲（2.5%）、亚洲和大洋洲（48%）、欧洲（19%）和中东有数据国家（5.6%）军费总额都有所增长。12个次区域中，只有2个地区军费支出在过去10年中出现下降：撒哈拉以南非洲（-14%）、北美（-5.1%）。所有其他次地区，军费开支都在增长。增幅最大的5个地区为中美和加勒比地区（58%）、东亚（55%）、大洋洲（43%）、南亚（36%）、北非（29%）。

国际武器转让概况

据SIPRI 2022年3月公布的交易数据，2017—2021年，主战武器国际转让量较2012—2016年降低4.6%。2017—2021年，共有60个国家被SIPRI划定为主战武器出口国。其中，5大武器出口国是美国、俄罗斯、法国、中国和德国，占世界武器出口总量的78%。

2021年地区军费开支核心数据统计

2021年，前15大军费支出国军费支出总计17170亿美元，占全球军费81%

2017—2021年，法国和美国武器出口量有所增长，中国、俄罗斯、德国武器出口量有所下降。2017—2021年，世界25大主战武器出口国占到世界主战武器出口总量的99%。北美和欧洲国家占到所有主战武器出口的87%。2020—2021年，国际武器转让量或多或少受到了新冠肺炎疫情的影响，但纵观2017—2021年的国际武器转让量受疫情影响并不大。

2017—2021年，共有163个国家被SIPRI划定为主战武器进口国。其中，5大武器进口国是印度、沙特、埃及、澳大利亚和中国，占世界武器进口总量的38%。

全球军贸市场发展特点和态势分析

军贸出口集中度高且格局相对稳定。2017—2021年，全球主战武器5大出口国美国、俄罗斯、法国、中国、德国的武器出口规模占全球武器出口总量的78%，较2012—2016年增长4%。

美国在2017—2021年期间是全球第一大主战武器出口国。2017—2021年，美国武器出口量较2012—2016年增长了14%，在全球武器出口总额中所占份额从32%上升到36%。2017—2021年，美国至少向103个国家交付主战武器，远高于其他武器供应国。

SIPRI 2021年12月公布的2020年世界百强武器生产和军事服务公司排名中，美国榜上有名的公司最多，达41家。这41家公司2020年的武器销售总额占百强武器销售总额的54%。尽管该排名的主要依据是全球武器生产和军事服务公司的武器销售额，没有综合考虑公司产品结构、武器性能、技术突破等因素，但仍能反映出世界大国拥有武器生产和军事服务公司的规模以及各自的军备水平。从排名情况来看，美国的公司依然处于领头羊的位置，洛克希德·马丁、雷神技术、波音、诺斯罗普·格鲁曼、通用动力5家美国公司包揽百强前5名。

SIPRI 2020年世界5大武器生产和军事服务公司（单位：百万美元）

至少在未来十年美国手上还持有大量主战武器出口订单，其中，最大的一笔订单计划是向23个国家出口600架F-35战斗机和278架其他新型战斗机。

俄罗斯2017—2021年武器出口较2012—2016年下降了26%，在全球武器出口中的份额从24%下降到了19%。2017—2021年，俄罗斯向45个国家交付主战武器。与美国不同，在此期间俄罗斯的武器出口更为集中，印度、中国、埃及和阿尔及利亚4个国家共占俄罗斯武器出口总额的73%。俄罗斯61%的武器销往亚洲和大洋洲，20%销往中东，14%销往非洲。

5大武器出口国分别是是美国、俄罗斯、法国、中国和德国，占世界武器出口总量的78%

俄罗斯2017—2021年武器出口量较2012—2016年大幅下降主要原因是对印度（-47%）和越南（-71%）的武器出口量下降。尽管在过去10年签订的一些武器出口合同到2021年底已经完成，俄罗斯仍有几笔大型武器交付尚未完成，其中包括要交付印度的8套防空系统，4艘护卫舰和1艘核潜艇。

2017—2021年，西欧5大武器出口国，法国、德国、意大利、英国和西班牙占到世界主战武器出口总量的24%，较2012—2016年增长了3%。欧洲的公司也有较好的表现，2020年世界百强武器生产和军事服务公司中有26家公司位于欧洲，其武器销售总额为1090亿美元，占2020年百强武器销售总额的21%。

法国是2017—2021年全球第三大主战武器出口国，占全球武器出口总量的11%，2017—2021年武器出口较2012—2016年增长了59%。法国29%的武器销往其第一大武器接收国印度。2017—2021年，印度、卡塔尔和埃及共计向法国订购了102架战斗机及相关装备。2021年，法国与克罗地亚、埃及、希腊、印度尼西亚和阿联酋签订了总计188架战斗机的出口协议。

俄罗斯武器出口大幅下降

德国是2017—2021年全球第五大主战武器出口国，占全球总量4.5%，其出口额较2012—2016年下降了19%。韩国和埃及是德国2017—2021年第一和第二大武器接收国，分别向德国订购了4艘潜艇，占德国主战武器出口总量的绝大部分。

意大利2017—2021年武器出口较2012—2016年增长16%。意大利在2020—2021年向埃及出口了2艘护卫舰占其2017—2021年武器出口总额的23%。

英国是2017—2021年全球第七大武器出口国。2017年，与沙特达成的大笔战斗机交易告终，导致英国2017—2021年武器出口较2012—2016年下降了41%。

军贸进口区域特征显著。2017—2021年，亚洲和大洋洲武器进口占全球武器进口的43%，中东占32%，欧洲占13%，非洲占5.8%，美洲占5.5%。

尽管2017—2021年武器进口较2012—2016年下降了4.7%，亚洲和大洋洲仍是2017—2021年全球最大的武器接收地区，占全球武器进口的43%。在2017—2021年的10大进口国中，有6个在亚洲和大洋洲：印度、澳大利亚、中国、韩国、巴基斯坦和日本。该地区国家进口的武器中，30%来自美国，26%来自俄罗斯，12%来自法国。据目前已知订单，至少在未来5年内，亚洲和大洋洲国家的武器进口总量将保持在较高水平。

印度是全球最大的武器进口国

印度仍是全球最大的武器进口国。2017—2021年印度武器进口较2012—2016年下降了21%。尽管如此，印度仍是2017—2021年全球最大的主战武器进口国，占同期全球武器进口总量的11%。俄罗斯在2012—2016年和2017—2021年期间均是印度最大的武器供应国，但由于俄罗斯的几个大型武器削减计划，印度从俄罗斯进口的武器在这两个时期下降了47%。加之印度意在实现其军备供应多样化，致使俄罗斯在印度武器进口总额中所占份额从69%降至46%。相比之下，印度从法国进口的武器增加了10倍多，使其在2017—2021年成为印度第二大武器供应国。由于印度本国主要武器生产的严重延误，印度有大规模武器进口计划。印度武器进口下降可能是其采购过程缓慢且复杂以及供应商变化的暂时结果。

2017—2021年，欧洲国家的武器进口比2012—2016年增长了19%。2017—2021年，该地区54%的武器进口来自美国，7.9%来自俄罗斯，6.2%来自德国。欧洲对主战武器进口需求的增长部分原因是由于大多数欧洲国家和俄罗斯之间关系的严重恶化。虽然一些较大的欧洲国家可以依靠本国的武器工业来满足其大部分需求，但对于该地区的很多国家来说，主战武器的主要来源仍是进口。

2017—2021年欧洲主战武器的3个最大进口国是英国、挪威和荷兰。2012—2016年至2017—2021年，英国的武器进口增长了74%，挪威增长了343%，荷兰增长了116%。这3个国家在2017—2021年期间共从美国进口了71架F-35战斗机，占其各自武器进口的大部分。根据最近的武器订单，预计其他欧洲国家在未来十年的武器进口也将大幅增加。尽管乌克兰在2017—2021年冲突不断，其武器进口在此期间却保持在非常低的水平。

2017—2021年，中东国家的武器进口比2012—2016年增长了2.8%。此前十年，这一数字增长了86%。2017—2021年10大武器进口国中，有4个位于中东：沙特、埃及、卡塔尔和阿联酋。该地区共有53%的武器进口来自美国，12%来自法国，11%来自俄罗斯。

沙特2017—2021年武器进口较2012—2016年增长了27%，占全球武器进口总量的11%，成为全球第二大武器进口国。2017—2021年，沙特82%的武器进口来自美国，包括97架F-15SA战斗机和8套爱国者防空系统。

阿联酋在2017—2021年期间积极参与了也门战争和利比亚战争，但其在此期间的武器进口却比2012—2016年降低了41%，从全球第三大武器进口国降至第九位。根据目前合同尚未交付的情况，阿联酋的武器进口量在未来几年可能保持在较高水平，其中最大的一笔交易是2021年签署的从法国购买80架战斗机。

卡塔尔2017—2021年武器进口较2012—2016年增长了227%，使其晋升为第六大武器进口国。为了大规模扩充武装力量，卡塔尔的武器进口转向了几个主要的供应国。2017—2021年，卡塔尔46%的武器进口来自美国，36%来自法国。

埃及是2017—2021年第三大武器进口国，武器进口占全球总量的5.7%，比2012—2016年增长73%。自1978年以来埃及一直得到美国的军事援助，并且1977年至2016年的任何一个5年期，美国都是埃及最大的武器供应国。然而，2017—2021年，埃及仅有6.5%的武器进口来自美国，从美国进口的武器较2012—2016年减少了70%。这其中的部分原因在于2013年埃及军事政变后与美国发生的摩擦，埃及着意加强其军备供应多样化。

国际安全局势复杂多变，大国对抗日益加剧，全球军贸市场必将得到进一步持续和巩固

非洲国家2017—2021主战武器进口较2012—2016 年下降了34%。2017—2021年，该地区44%的武器进口来自俄罗斯，17%来自美国。非洲武器进口总量下降的主要原因是该地区最大的两个武器进口国阿尔及利亚和摩洛哥的武器进口量下降。2012—2016年至2017—2021年，阿尔及利亚的武器进口下降了37%，阿尔及利亚的地区竞争对手摩洛哥的武器进口下降了27%。

美洲各国2017—2021年武器进口较2012—2016年下降了36%。在此之前，2007—2011年至2012—2016年，这一数字下降了21%。美国和加拿大是2017—2021年美洲主战武器的最大进口国，分别占该地区武器进口总量的43%和15%。美洲武器进口的下降主要是由于在此期间南美洲国家武器进口减少了55%。2017—2021年，南美各国的武器进口量低于过去50年中任何一个5年期水平。巴西和智利是南美洲最大的武器进口国，分别占该次区域武器进口的37%和21%。智利2017—2021年武器进口较2012—2016年增长了15%，而巴西的武器进口下降了17%。

结 语

当前，国际安全局势复杂多变，大国对抗日益加剧，全球的区域性不稳定因素增加，特别是俄乌冲突爆发后，欧洲的安全布局不断发生变化，全球政治联盟和战略偏好也将受到影响，国际安全形势面临新挑战，全球军贸市场必将得到进一步持续和巩固。