项目成本控制与全面预算管理研究

在企业财务管理中，项目成本管理就是制定成本目标，并在此基础上合理组织各项业务活动，以此控制成本费用的投入，进而为企业争取最大的经济效益。在企业的项目成本控制中，全面预算管理是重要的内容之一。全面预算管理能够在企业长期发展目标下明确企业的经营目标和方向，对各项经济活动进行科学、全面的管理，进而提高项目成本控制效果，促进企业在高效的财务管理下稳定长久地发展。

1     项目成本控制与全面预算管理之间的关系

对于企业而言，加强项目成本控制是提高整体经济效益的重要途径，在财务管理中，全面预算管理可以说是项目成本控制的基础。通过全面预算管理能够有效为成本控制创建环境，在全面预算管理下，企业的各个部门的相关财务计划都会被细化，为成本控制提供了重要的有利条件，有助于在企业内部形成健全的控制体系。在项目成本控制下能够有效实现对企业各部门业务的管理和控制，通过全面预算可以进一步对企业实现多层管理，加强控制效果。在全面预算管理的帮助下，财务部门能够更好地处理与企业其他部门之间的关系，将企业内各部门的成本管理内容加以明确并整合，可以有效加强整体的成本控制。另外，项目成本控制包含对工作各环节的管理控制，在这一过程中，全面预算管理能够帮助其确定其中各个环节的成本情况，事前做好计划，事中加强控制，在项目实施前对材料费用、人工费用以及技术设备费用等进行预算管理，在项目进行时，对整个施工过程加以控制，确保能够随时跟进预算情况，避免超过既定预算，这些都有利于实现高效的项目成本控制。此外，在对项目成本控制进行检查和评估的过程中，最重要的内容就是检查企业的全面预算管理实施情况，通过对预算管理的分解明确权责，并加以检查和考核，以此为项目成本控制的检查和评估提供了重要的科学依据。

2     建筑企业项目成本控制与全面预算管理现状

2.1  管理制度不够完善

目前建筑企业已经意识到了项目成本控制的重要性，同时也加强了全面预算管理工作，但从根本上来讲，针对项目成本控制和全面预算管理的相关制度仍然不够完善，导致在实际开展控制管理工作时没有标准化的流程和参考标准，使项目成本控制工作难以规范化进行，影响控制效果。即使部分建筑企业在财务管理当中已经建立了二者相关的管理制度，但是却并没有形成系统化的管理模式，同时也没有随着市场的变化不断更新完善管理制度[1]。在缺少完善的管理制度的情况下，企业内部的职责就难以明确划分，导致一旦在建筑项目中出现财务问题，难以第一时间找到相关负责人解决问题，甚至严重影响项目成本控制的效率。

2.2  缺少二者统一的权利责任机制

就建筑企业项目成本控制与全面预算管理现状而言，将二者作为整体并建立统一的权利责任机制的情况较差。大部分的建筑企业缺少二者统一的权利责任机制，导致在建筑项目中财务部门与其他部门之间难以实现高效的配合，对于项目管理和资金问题也难以实现统一，进而影响对建筑项目管理的总体效果。另外，在缺少二者統一的权利责任机制的情况下，对于相关合同文件等难以实现严格把控，对建筑项目的标准难以合理制定，并且会导致整个建筑项目施工管理缺少科学性，造成全面预算管理混乱，项目成本控制水平低的局面。

2.3  约束管理机制不够健全

对于建筑项目成本控制与全面预算管理工作而言，约束管理机制发挥着重要的作用。但是当前不少建筑企业缺少健全的约束管理机制，导致在实际成本控制和预算管理当中会出现一定的漏洞，影响工作的顺利开展。在实际项目成本控制当中会涉及大量的信息，如果对该过程的约束和监管力度不到位，那么将很容易出现各种问题，使成本控制和全面预算管理涉及的财务信息不具有真实性和时效性，最终导致结算时出现问题，影响企业的经济效益。

3    优化全面预算管理的主要途径

3.1  完善全面预算管理方案

完善全面预算管理方案能够有效提升全面预算管理效果，并且对于项目成本控制也具有重要意义。在制定全面预算管理方案的过程中，首先必须结合企业自身的实际情况，对企业内部的资产情况进行全方位的了解，并结合市场的发展情况，制定有针对性的全面预算管理方案。在建筑企业内，预算管理包括固定预算、动态预算等多种形式，在实际进行管理时，必须要根据项目的实际情况选择合适的管理方式，并保证各项目之间的协调性。全面预算管理方案应涉及到建筑项目全部过程，包括投标阶段的文件、施工成本、项目变更预算等全部环节，严格按照文件合同进行预算管理，在项目施工前对所需要的各种资源消耗的费用进行全面管理，并加强对施工方案的审核，在项目变更阶段，要落实先预算管理再实施变更，严格规范变更流程，以此全方位地完善管理方案，提高全面预算管理水平。

3.2  建立健全全面预算管理体系

在全面预算管理当中，制定健全的全面预算管理体系，有利于全面预算管理工作中权责明确，能够规范化地进行。首先，在管理体系中，应对执行管理的主体、相关权力机构以及履行预算管理职能的部门进行明确划分，并且在财务部门对全面预算管理中的预算编制、审核等工作进行分配，对应到固定的负责人。其次，在管理体系中应设立专门的预算岗位，并聘请符合企业全面预算管理需求的专业人才，对其进行系统化的培训，提高其业务水平，为企业的全面管理提供不竭动力。另外，还要在管理体系中完善反馈体系，在反馈体系下能够有效实现对整个财务过程的监管，确保各部门之间能够联合高效地完成预算管理工作。在反馈体系中应规定相关部门定期对预算的执行情况进行汇报，以便能够及时发现各个部门的预算管理情况，可以根据管理中存在的不足及时调整，以此促进整个企业内部的全面预算管理工作落实。

3.3  加强对全面预算管理的监控

对于全面预算管理的监控是保证管理质量和效率的关键性措施。首先，对于整个企业而言，最影响经济效益的就是业务预算。在对业务预算的监控过程中，必须保证按照预算的方案进行，并且在其中相关的各个部门都应该作为预算执行的主体参与预算管理的监控义务，在业务开展的过程中加强对成本的管理和控制。为了保证监控的效率，各部门还可以将往年的预算方案作为参考，执行预算管理工作，并将其作为主要的监控准则，最大程度地提高对业务预算管理的监控效率[2]。此外，在全面预算管理中还包括经营预算、专项预算以及资金预算等，这些预算管理形式相较于业务预算管理稍容易控制，但也要确保对其进行高质量的监控，企业内可以针对预算管理成立相关的监控小组，以此保证全面预算管理工作能够科学地执行。

3.4  提升全面预算管理信息化水平

随着现代化信息技术的不断发展和完善，在全面预算管理中加强信息化管理能够有效提高管理效率和质量。在全面预算管理当中，利用大数据、云计算等信息技术，在企业内部建立信息化的管理系统，对整个预算管理过程进行监督和管理，可以有效提高预算管理的整体效率。利用信息技术，能够实现对全面预算管理中所涉及的数据进行高效的计算和整合，并在此基础上对全面预算管理方案进行优化，提高全面预算管理的标准化。在信息技术的帮助下，财务部门也可以与其他部门实现更便捷、高效的交流，随时了解各部门的业务情况和成本投入情况，对整个企业的经济状况能够更加深入地了解，进而开展更加高质量的全面预算管理工作。

4    提升项目成本控制效果的主要途径

4.1  建立完善的项目成本控制体系

在建筑企业内，为了实现高效的项目成本控制，首先要建立完善的项目成本控制体系，保障项目成本控制工作能够更加标准和规范。首先应根据建筑项目的实际情况制定相应的造价计划成本，并与项目部门相联合一起完成成本控制工作，明确各部门之间的主要职责。对于一些会对成本控制产生较大影响的业务，要特殊成立成本控制小组，或者安排专业性更强的财务人员进行高质量的成本控制工作，并将成本控制情况及时反馈到财务部门管理人员。针对建筑项目还应该成立专门的财务审计小组，对项目的成本和开展情况进行随时了解，通过财务审计的监管智能，加强对项目中的成本控制。在完善的项目成本控制体系下，建筑项目中的各个成本部分都能够得到更合理的管理，降低企业的财务风险。

4.2  加强合同管理

在项目成本控制中，合同的管理的基础环节也是不容忽视的环节。合同签订的合理性能够在一定程度上降低项目成本，提高企业的经济效益。首先在签订合同前要加强谈判，尽量为企业争取更多的利益，在实际签署合同时，应对合同中的内容进行全面深入的解读，尤其注意其中的工程款支付、工期进度等对于经济效益具有重要影响的条款内容。在建筑企业签订合同书的过程中应加强双方协商，并对不合理的内容予以协调修改[3]。合同签订的质量直接影响着之后整体的项目收益，是项目成本控制的重要基础。在合同签订完成后，实际施工过程中应严格按照合同内容执行，并对重点内容重点关注，以此最大限度地保障项目的成本投入。

4.3  制定科学的施工计划

在项目成本控制中，为了从根本上提高控制效果，财务部门应配合工程部根据不同的建筑项目制定最为科学的施工计划，保证在项目全程进行更有针对性的、更高效的成本控制。在施工计划中应涉及到施工过程中的设备配置、人员安排等多方面，并根据施工条件对项目成本进行科学预测。同时，预算管理人员还可以对企业内近期即将完成的项目进行预测，以此提高项目预算的准确度。在实际施工过程中，也应该加强管理和干预，确保按照施工计划进行，以此保障企业的成本控制。

4.4  加強对项目施工的监管

在建筑项目进行的过程中，加强对项目施工的监管，提高项目的施工质量，对于项目成本控制而言也有重要的作用。对于建筑企业而言，施工质量至关重要，只有保证施工质量，保证企业的口碑，才能够使其在激烈的市场竞争中屹立不倒。在实际施工过程中，如果出现质量问题需要进行返工等状况，不仅会影响企业的口碑，还会使企业造成一定的经济损失[4]。所以在施工过程中必须加强对质量的监管，以及通过加强施工人员的技术培训，培养其责任意识等方式，保证施工中每一个环节的合格率，以此保障企业施工质量，进而提高项目成本控制，保障企业经济效益，促进企业长久发展。

4.5  严格控制项目费用投入

在建筑项目当中，涉及最多的费用投入就是企业的材料、施工人员以及机械设备等方面，应加强对这些重要因素的资金投入控制，以此实现对整个项目的高效成本控制。首先要对材料采购的价格进行明确，并根据实际的项目规模和施工情况对材料所需的采购量加以计算，确保在材料足够的基础上避免浪费的情况出现。在采购材料的过程中，尽量直接与厂家联系，省去中间环节，并且与材料质量较高、信誉度较好的供应商建立长期合作，争取实现最高效的成本控制。为了避免材料的不必要的损耗，在材料保管过程中也要加强看护，对重要的材料进行重点保护。针对施工人员的费用投入，企业应提前对项目施工工期进行预测和规定，按照工期安排实际的工资发放情况。在施工过程中要对施工设备进行定期的保养和维修，避免在施工中严重损耗设备，增加项目的成本投入。通过对项目费用投入的严格控制，达到项目成本控制的目的。

综上所述，为了保障企业的经济效益，加强企业的财务管理是必要途径。在企业财务管理中，项目成本控制是根本，加强项目成本控制能够有效降低成本投入进而提高整体收益。全面预算管理是项目成本控制的基础，通过对企业经济活动的全面管理，能够更有效地实现对成本的控制。为了解决目前项目成本控制和全面预算管理中存在的问题，企业针对自身财务管理情况，从多方面分别优化全面预算管理和项目成本控制，提升企业财务管理能力，促进企业的可持续性发展。

参考文献

[1]曲亚红. 初探建筑施工企业成本控制中全面预算管理[J]. 财会学习，2021（29）：105-107.

[2]何海燕. 全面预算控制在建筑项目成本控制对策[J]. 四川水泥，2021（02）：279-280.

[3]郑艳玲. 试析基于全面预算管理的建设项目成本控制策略[J]. 现代营销（经营版），2020（12）：214-215.

[4]黎国靖. 建筑成本控制中的全面预算管理应用[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2020（07）：35-36.

[ 作者简介 ]薛建军，男，河南焦作人，六冶洛阳建设有限公司，财务经理、中级会计师，本科，研究方向：施工企业成本管控、业财融合。

[ 摘要 ]建筑企业的财务管理是企业在激烈的市场竞争中能够稳定发展的重要保障。在财务管理当中，项目成本控制是重要的管理内容，加强全面预算管理，能够合理安排和利用企业的资源，细化管理企业的经济情况，有效提高项目成本控制水平。本文分析项目成本控制与全面预算管理之间的关系，分别研究优化全面预算管理和提升项目成本控制效果的主要途径。

[ 关键词 ]项目成本控制；全面预算管理；经济效益