山东省中小学冰雪运动普及现状与发展契机

刘 剑 赵 婵

（1.曲阜师范大学体育科学学院，山东 曲阜 273165；2.台州学院 教师教育学院（体育学院)，山东 泰安 318000）

2015年我国获得冬奥会主办权后，接连发布了《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》（称《意见》）、《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》等文件，《意见》强调，青少年是国家的未来，广泛开展青少年冰雪运动，能够推动我国冰雪运动大跨步发展。山东作为人口和经济大省，为体育加速发展提供基础支撑，向“体育强省”不断迈进，在促进冰雪运动人口增加、冰雪产业增长、冰雪成绩提高等方面有极大的潜力和前景。

1 山东省中小学冰雪运动普及与开展现状

1.1 政策支持与支撑

为执行《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》（简称《规划》），加快校园冰雪运动普及，助力三亿人上冰雪，2019年4月教育部在全国遴选出1036所青少年校园冰雪运动特色学校（称“特色学校”），其中山东占51所，位列前七，这一举动给推动山东中小学冰雪运动普及提供了政策支持。51所学校作为校园冰雪教学工作的先进典型，在培养学生冰雪课程兴趣、传授冬奥知识、构建冰雪教学体系等方面发挥着重要作用。随后《全国青少年校园冰雪运动特色学校基本要求(试行)》发布，其在组织领导、教学培养、训练竞赛、条件保障等方面作出明确指示，确保冬季项目在各地“特色学校”有序开展。

1.2 学校冰雪开展情况与现状

校园冰雪运动特色学校名单公布后，山东各地各级各类学校冰雪运动开展火热。淄博9所学校入选“特色学校”，依靠借鉴其他省市学校开展的“轮转冰”、“轮转雪”等成功经验，淄博中小学将冰雪运动“旱地化”，通过与轮滑相结合，大力开展速度轮滑运动，产生了良好效果。青岛12所学校入选，其中平度广州路小学率先采取“培训+引进”模式，让轮滑运动进入校园、加入课堂，通过筹资建立轮滑冰球场，组织学生进行比赛，取得多项冰雪运动好成绩。烟台12所学校入选，2019年上旬，烟台莱山区冶头小学启动了“轮滑进校园”仪式，邀请了相关国际级裁判、国家级教练来指导讲解。烟台部分学校作为输送运动员的培养学校，在轮滑场地、校园轮滑队建设工作中尤其突出，定期开展轮滑课程，组织竞赛，推动体育教学工作全方位发展。威海6校入选，具有代表性的威海大光华国际学校将“冰球”作为特色校本课程之一，经过多年探索与实践取得良好发展，多次获省级、全国竞赛奖项。文登的宋村中学尤其重视学生冬季项目的培养，聘请了孙显墀教练为校外辅导员，培养学生冰雪兴趣，将冰雪运动健体、育德的理念发扬至校园。潍坊8校入选，多个校园将轮滑特色课程引进学校，在培养学生滑雪兴趣、促进身心发展实践过程中看到了良好效果。同时成立了轮滑运动协会，通过会内相互交流探讨，旨在为潍坊轮滑运动发展指明方向。潍坊市明德学校在全校推广冰壶运动，既注重冬奥会历史等理论知识传授，又开展技能教学和组织比赛，在校园冰雪开展中取得了不错成效。济南、临沂、东营等共4所入选。济南大学城实验高中所在位置临近高校，在场馆设施、冰雪师资方面独具优势，学校打算从滑雪、冰壶等项目推进，三年内建成场馆一流、师资完备、全员覆盖、技能较高的学校冰雪运动课程体系；通过与北欧学校长期的友好往来，加强冰雪项目交流，深入挖掘学生对冰雪的热爱。临沂以冬奥会为机遇积极推广青少年冰雪项目，其中二村小学已成立短道速滑队，表明校内学生冰雪运动技能已达到一定水平。

山东各地市校园在冰雪政策支持下稳步前进，部分中小学已开展几项冰雪教学内容，偏南方地区也通过建立的仿真冰场、与俱乐部合作等方式开展冰雪课程。

1.3 校外宣传与推广

目前，山东省一些区政府借当地滑雪场组织冬季活动来宣传冰雪文化，针对学生群体展开优惠，如济南的“万张冰雪体验券免费发”活动，政府投入近500万，7家雪场、冰场提供场地，参与对象为19岁内的本地青少年，陪同人购票优惠，旨在鼓励更多少年儿童参与其中。青岛政府在推动冰雪进校园中积极落实场地、高水平师资、营造冰雪文化氛围及分级培训；通过与高标准冰场合作，把仿真冰场带进学校，请专业教练、运动员教授学生冰雪技巧，引导新雪友参加冰雪讲座、观看冰雪赛事；开设了滑冰、滑雪等丰富的冰雪课程，将多彩的冰雪运动元素融入校园，加强冰雪历史教育，建立了滑冰、花滑等运动队。

1.4 师资建设与培养

学校冰雪运动师资培训情况，表明了教师深入学习冰雪运动技能条件成熟，是冰雪进校园良好开展的体现。一直以来，竞技体育冰雪教练培养相对充分，而学校冰雪运动师资培养缺乏力度。近年山东省开展的中小学冰雪运动师资培训班包括“2018山东省滑雪国职暨骨干师资培训班”、“2019山东省冰壶师资培训”等，内容较为单一，组织频次较少，冰雪技能培训开展不足，一定程度上对山东校园冰雪整体技能的快速提升造成影响。

1.5 赛事增加与创新

国家鼓励依托当地自然和人文资源，发展多样化、趣味性强的冰雪运动，组织冰雪运动赛事。由泰山体育集团联合举办的“2020山东省首届大众滑雪赛”（莱芜），六个比赛组别中设置了青少年组和儿童组，使学生在校学习的冰雪知识与技能在实际竞赛中得到发挥。2020年青岛举办的首届冬季全民健身运动会、欢乐冰雪季，给不同年龄冰雪爱好者体验滑雪、雪地冲浪的机会，冰雪乐园对少年儿童的吸引、奥帆博物馆公益展区对冰雪爱好者的诱惑，使每个活动都有着良好的冰雪氛围。这类冰雪竞赛活动一改从前单人或几人单纯地“刷道”现象，在经历过规则公平、赛道规范和裁判的专业后，参与者的体验感大大增加。

1.6 科技研发与保障

创新发展冰雪装备制造业，有利于服务缺乏优厚冰雪条件的学校开展冰雪课程。《意见》中提到：支持冰雪装备制造业联合开发冰雪装备，扶持具有自主品牌的冰雪运动设施、装备等企业发展，引导社会企业建设滑冰场。山东省在体育器材研发和制造方面实力雄厚，如泰山体育产业集团集中致力于冰雪设施、装备等研发，一直以来承接国际各大体育赛事器械装备的工作，其“零故障”的表现曾被称为“奥运史的奇迹”。山东省2019泉城马拉松嘉年华、2019沸雪北京国际雪联滑雪世界杯、河北首届冰雪运动会，其器材都由泰山体育集团提供，以科技感与舒适感为特点，滑雪模拟器、仿真冰场、气膜建筑、雪地足球场等冰雪场地设备让人们眼前一亮，不受季节、气候限制的高科技冰雪产品，为“冰雪粉”提供了绝佳平台。

1.7 多方联合与助力

在国家对冰雪运动的引导与支持下，诸多体育企业将目光转到了冰雪产业，迅速打开了冬季项目市场，一定条件下形成企业、学校、政府的多边合作。其中具有代表性的仍是泰山体育企业，率先在山东省体育中心建设冰雪俱乐部，同冰雪运动装备项目一起列入省重点项目。泰山体育企业与学校联合，达成校企战略合作，为校园冰雪提供场地、器材、高科技产品的使用，推动冰雪运动在校开展，辅助冰雪运动人才培育。济南皇亭体育学校为推进学校冰雪项目快速发展，在市区内建立学校训练站点，搭建了幼—小—初—高为一体化的训练体系；通过与力速公司合作，借其力量进行组队、训练和比赛；积极与教育部门合作，助力冰雪项目在校普及与开展，其计划组建专业冰雪运动队伍，培养有冰雪潜力学生参与省级竞赛。

2 山东省中小学冰雪运动发展契机

2.1 2021冬奥会大背景

从2015年北京荣获2022冬奥会举办权起，我国开始了冬奥会的全力筹办，随后国家接连出台助力冬奥会举办和推动冰雪运动发展的文件，如关于全国冰雪场地建设规划、冰雪运动发展规划、冰雪运动特色学校遴选、以冬奥会为契机发展冰雪运动等。其中2019年4月公布了“全国青少年校园冰雪运动特色学校”名单。山东省政府异常重视这次评选，这标志着山东省各地市冰雪运动未来将得到大力普及和长足发展。

2.2 人口优势

在冬奥会大背景下，国家奋力推广冰雪运动之际，“冰雪运动人口”成为带动三亿人上冰雪的基本条件。根据国家统计局数据，2018年除广东省常住人口排在全国第一，山东省以1.0047亿常住人口位居第二。山东作为体育大省，各项体育殊荣的获得离不开偌大的人口因素，想要发展冰雪运动，争做冰雪强省，除场地因素外，人口因素也非常重要。在当前冰雪科技不断冲破季节、环境、地理条件阻碍时，我国新时代冰雪运动将在山东省出现新的生机。

2.3 科技飞跃

起初受气候条件、地理位置影响，山东省大部分地区学校难以开展各项冰雪活动，而具备自然条件的地方，因场地、经费和师资等原因受限。现在冰雪新技术和新材料的突破，使资源受限的学校可轻松搭建人工冰场、雪场，良好的解决了季节性场地这一难题。山东省有不少冰雪设备企业、体育运动品牌，泰山体育产业集团、山东泉亚冰雪、山东瀚雪滑雪设备等企业分别致力于不同雪场、冰雪设备、工具等方面的研发和制造。这里企业众志成城，一心投到国家冰雪战略中展开冰雪科技竞争，为省市乃至国家做出贡献，为学校冰雪人才培养提供了强力支撑，为山东省积极实行“三亿人上冰雪”战略目标提供了硬件保障。

2.4 体育产业的壮大

山东作为体育产业大省，仅体育用品公司达到4万多家，其中较大规模企业约300家，这些企业在没冰没雪的山东抢先研发生产出冰雪运动装备，不仅给山东冰雪普及带来希望，还获得了国家大量资金支持。国家发改委文件中，泰山集团的智能冰雪器材研发项目获中央预算内投资超过1600万，国家批复该项目致力于生产模拟滑雪机、滑雪杖和滑雪跳台等产品。该项目的实施不仅可以解决冰雪运动装备器材的需要，还能提高山东体育器材生产力和水平。山东冰雪产业的良好发展态势，标志着山东具备足够的实力和条件开展冰雪运动，中小学校将有更多合作机会，获得冰雪场地装备的使用资源，山东省体育产业的壮大与科技条件的先进，是山东省校园冰雪良好开展重要的保证。

3 建议

（1）冰雪场地因地制宜。根据校园现有自然条件和资源，合理选取冬季运动，无条件地区寻求场地修建室内、室外场馆。

（2）资金多元化。政府、学校、社会三方合作，地方政府加大投入，学校设定计划做出预算，社会企业积极助力。

（3）多方联动，政府帮持。推行“青少年上冰雪”、“校园冰雪计划”，以政府购买服务、企业帮扶等形式，支持学校与培训机构建立联系，加快校园冰雪普及。

（4）学校加大教育宣传。开展冰雪知识竞赛、冰雪艺术创作系列活动，推广陆地冰壶和开展轮转冰等运动，利用校宣传栏、公众号，联合家庭共同参与冰雪活动，宣扬冰雪文化。

（5）创新赛事活动。创立冰雪赛事品牌，创新冰雪竞赛形式，解锁学生各项冰雪技能，教会、勤练、常赛，提升学生冰雪运动能力，注重发现“潜质”学生。

（6）重视师资培养。邀请优秀冰雪专业人士到校作报告、讲座，对年轻体育骨干教师进行冰雪技能培训，提升冰雪技能和教学水平。组建一支专业冰雪师资队伍，带动全校冰雪运动参与度，带领学生参赛，提升冰雪运动成绩。

4 结语

山东校园冰雪运动的普及与推广离不开国家背景、时代政策及省市资源条件，冰雪运动进校园是传播冰雪运动文化、完善学校体育课程结构、培育冰雪运动后备人才、带动三亿人上冰雪的重要载体。山东省在人口、经济发展、冰雪产业实力上具备良好基础，且具有得天独厚的后天冰雪条件，应抓住这一历史性发展契机，积极带动各地冰雪运动进校园，早日完成三亿人上冰雪，大力发展冰雪运动的目标战略，同国家共筑冰雪强国梦。