地市级媒体融合发展现状及创新路径研究*

张志丽

（集宁师范学院 内蒙古乌兰察 012000）

新时期，地市级媒体的融合，已经成为实现媒介内外部资源充分利用的关键。因此，政府部门要从协作和创新等视角出发，分析本市的主流媒体融合发展情况，通过对不同媒介资源的整合和利用，创新当前媒体融合的途径，实现对媒介资源的合理配置，为地市级媒体事业的持续发展提供条件。

一、发展背景

最近几年，随着互联网的快速发展，我国主流媒体为了尽早适应社会要求，实现了各媒体资源的融合。在此背景下地市级传统媒体结合自身的发展情况，进行了转型和创新。“媒体融合”主要就是将多种媒介有效融合，在此基础上产生新媒体。同时，“媒体融合”可以将传统媒体，如电视台和报纸等进行整合，然后与现代新兴的媒体（手机、互联网）进行结合，实现所有媒体资源的共享，进行集中化处理，在此基础上衍生出新媒体形式，更好地服务受众。所以说，媒体融合属于一种全新理念，不仅是对传统媒体资源的整合，还可以加强对此资源的利用[1]。

目前，我国地市级媒体融合与省级媒体比较，整体发展速度比较慢，其中的问题也比较多。一些地市级的媒体资源在融合中缺乏资金和政策的支持，导致其发展速度缓慢，整体的人员结构不完善。再加上地市级媒体的融合存在特殊性，属于文化思想宣传的主要途径。同时，地市级媒体中的用户群体之间，差异性比较大，并且不同级别城市用户，在媒介应用与信息消费等方面不同。所以说地市级媒体融合在市场发展中具有一定的特殊性，要从此特点出发，提出地市级媒体融合的创新途径。

二、现状

（一）人才流失严重

现如今，对媒体融合的发展提出了新要求，人才作为地市级媒体融合中的关键，直接影响着融合的速度。因此，要以高素质的人才作为基础，明确媒体发展中的要求。一般情况下，传统新闻行业的工作人员，自身要具备能写、能想和能吃苦等能力。然而，在融媒体时代，媒体工作人员还要加强对新技术的应用。然而，受到一些客观因素的影响，地市级媒体行业中的人才流失比较严重，整体盈利额不高，一些行业处于亏损状态，这会降低融媒体人才薪资待遇，影响他们的发展空间，长时间下去，会导致人才大量流失。

（二）媒体自身的动力不足

地市级媒体一般只有几家，并且党委机关报也是依靠政府财政拨款，其与党报属于一个传媒集团，竞争性并不如一二线城市激烈。电台与电视台几乎都是由一家媒体经营，同类媒体之间的竞争并不激烈。如果不及时解决上述问题，就会导致地市级媒体的发展止步不前，降低其核心竞争压力。同时，地市级一些城市的媒体资源比较少，没有足够的经费，促进媒体的改革。

此外，一些体制机制不完善。虽然最近几年党中央结合互联网发展情况，提出了对媒体融合顶层设计的要求，但是在具体的地市级媒体改革和创新中，并没有体现此要求，影响了顶层设计的效果。同时，受到旧体制的影响，政府并没有在整体层面上对媒体资源进行谋划和设计，影响了地市级媒体融合的效果。

（三）缺乏“互联网+”思维

新时期，我国的一些地市级媒体在发展中，也融入了新媒体，如App 和微信公众号等平台，但是受到传统思维模式的影响，这些新媒体的传播力和影响力力度不强，以前媒体一般是将内容直接搬上互联网，或者是手机移动端，难以实现“互联网+”。再加上，一些媒体在形式与渠道上没有及时创新，导致低层次媒体融合情况的出现[2]。

如果不加强对新媒体技术的有效应用，会导致不同资源的融合只能停留在表面，整体结构安排不合理。比如，部分媒体行业为了实现深度融入，制作了App，也开设了微信公众号，但是新旧媒体资源之间没有融合，更没有真正实现“合为一体”，在经营和管理等方面存在问题。此外，在新旧媒体融合中，地市级媒体只是采取措施增加了渠道，整体的预期效果不明显，并且电视的影响力也不大。再加上，传统媒体在开发客户端时，实际的下载量低，没有融入互联网思维，导致用户的活跃度不强。

三、地市级媒体融合的创新途径

（一）建设融媒传播平台，提升平台的效能

要想在新媒体时代背景下，促进我国地市级媒体的深入融合，首先要创新融合思维，从互联网等创新思维出发，建设全媒体平台。大部分媒体一般是从报、网和端等基本内容出发，在发展中慢慢进入音频、视频和人工智能，然后拓展到社交等先进领域。虽然全媒体平台的建设，为不同媒体信息的传播拓展了新渠道，但是其处于浅层次融合时期，整体效能并没有充分发挥，如一些新闻产品在生产时，还处于简单的复制阶段，同质化情况非常严重。

因此，在对新媒体平台进行建设时，要注意对不同信息产品的优化，丰富其内容，提高受众的吸引力，强化传播价值。同时，我国颁发了《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，在此文件中提出了应用先进技术，促进媒体融合发展，将5G、云计算、物联网和区块链等先进信息技术，融入地市级媒体发展中，实现对媒体平台的创新和对技术的自主创新。例如，淮北市的传媒机构，在对新媒体平台进行建设时，对信息产品进行了优化，通过对不同新媒体产品的创新，完善了传播网络，扩大了信息传播的通道，更提高了新媒体平台的效能。

（二）增强服务功能化，加大“全媒体人才”队伍建设

通过调查分析，明确构建新媒体平台中的关键内容，掌握“顶层设计”的具体逻辑。在此过程中，要兼顾到不同环节的细节，为用户们提供多样化的信息服务。只有这样才可以吸引更多的受众。要想促进新旧媒体资源的融合，地市级的媒体不仅要实现对新媒体平台的构建，还要促进其与传统媒体之间的有效结合，实现不同媒体资源的共享，借助新媒体的优势，对传统媒体进行创新，加强二者之间的充分融合，提高地市级媒体在全媒体时代的核心竞争力。

此外，作为推进地市级媒体持续发展的关键，在媒体深度融合中，要加大人才队伍建设的力度，认识到“全媒体人才”队伍建设的重要性，积极引进与培养互联网技术等应用能力强的全能型人才。在具体的培训中，需要帮助其掌握高水平的数字化技术，了解不同的工作方式，提高技术队伍的综合素质。在对专业人才进行引进和培养时，还要在社会和高校等多种渠道，引进综合型人才，多为地市级媒体的发展注入新的人才[3]。

（三）健全相关的制度，实现跨界融合

由于地市级媒体在社会发展中所面临的竞争压力比较小，自身资源有限，一些体制机制不完善，发展滞后，长时间下去，会影响地市级媒体融合的效果。因此，在此背景下要提高地市级媒体融合自身的发展动力，促进机构的融合，创新传统媒体管理方式，完善相关的体制机制，创新管理模式和理念，应用精巧的顶层设计，制订完善的融合方案。同时，要重新建章立制，在完善的制度上保障地市级媒体的稳定发展，采取先进措施构建新融合格局。

传统的广播、报纸和电视是主流媒体发展的形式，但是其已经不能满足当前社会发展的要求了，媒体机构需要重新对其进行设计，实现对不同媒体资源的重新整合，实现统一管理和调配，在此基础上形成一体协同的融合格局。在设置新媒体部门时，要实现对资源的合理化配置，分析传统媒体部门的级别，促进其与传统媒体之间的有效结合。地市级部门不仅要健全体制机制，还要实现跨界融入。一些城市中的媒体数量比较多，在竞争与发展中通常会消耗一定的资源。要想及时解决上述问题，需要注意对地市级媒体数量的有效控制，通过对不同媒体资源的整合，减少地市级媒体在竞争中的内耗，借助不同媒体的优势和资源，促进媒体之间的深度融合。制定满足媒体融合的运作机制，科学设置地市级媒体，发挥融媒体中心的作用价值，主要通过跨界融合这种方式，实现新媒体与传统媒体的有效融合。我们所说的跨界融合，一般是说地市级媒体在发展或深度融合中，借助传统媒体以及资源的优势，加强与新媒体平台之间的积极合作，从而促进地市级媒体向着新媒体领域的发展，实现不同媒体资源的共享[4]。

（四）媒体机制变革——“资源融”

首先在地市级媒体融合中，我们要了解其是自上而下地改革。其中的“资源融”并不是媒体内部资源之间的融合，其主要是指传媒机构的融合。只有这样才可以做到不同媒介资源与用户资源之间的共融。同时，地方政府部门也要加强对此部分内容的重视，将市委宣传作为核心主导，实现顶层设计，应用互联网思维，实现对传统媒体的经营，创新管理体制，满足大众的需求。

1.加强对区域媒体资源的整合。随着地市级媒体的快速发展，纸媒机构与广电部门进行了融合，这不仅打破了媒体组织的资源缺陷，可以形成完善的媒体中心，实现扁平化管理。同时，还能够提升媒体效力，加大宣传力度，促进广电与纸媒之间的有效结合，建设“融媒体部”。在此过程中，通过督查和监测两大主流媒体资源，保证新闻生产的有效性。然而，实现各方利益的有效协调是融合中的难题，这就需要加大系统建设力度，构建标准体系，促进不同融媒体内容的有效结合。

2.地市媒体要实现创新，结合地方的特色，发挥地市级政府的作用，实现对不同内容的统一规划。在此过程中，要支持与鼓励媒体机构，对不同资源进行采编，完善分配制度，进而不断增强内部活力。

（五）加大舆论宣传力度，发挥监督功能

为了解决地方级媒体融合中的问题，首先要理清思路，了解其中的目标，在扎根本土内容出发，实现新旧媒体之间的双向互融，注意对制度的创新和完善，实现媒体资源的跨界融合。在此过程中，要明确地方级媒体内容，在此基础上实现双向互融，不只要在传统媒体中融入新媒体，还要发挥新媒体的优势，将其融入传统媒体中，实现跨界融合。跨界作为促进资源融合的主要措施，能够在最大限度上促进媒体行业的持续发展。在推进媒体融合中，相关部门要树立正确的舆论导向，加大宣传力度，发挥媒体的职责和监督功能。同时，还要将习近平新时代中国特色社会主义思想作为媒体融入中的核心，通过对媒体传播情况的监督，对舆论进行正确引导[5]。

（六）加大对地市级融媒体中心的建设

在全媒体时代，我国媒体发展形势已经发生了变化，要想丰富媒体生产内容，促进媒体的转型，必须从“渠道”“产品”和“技术”等多角度出发，实现对传媒产品的创新。由于地方级媒体具有特殊性，要想制造更多优质内容，吸引受众，需要对新媒体进行创新，发挥媒体的作用价值，促进融媒体之间的有效融合。在建设融媒体中心时，不仅要实现机构的重组，还要科学搭建平台，注意对不同模式的探索，了解当前媒体融合发展的相关特征。主要从媒体融合的发展情况出发，实现质效合一，保证平台的融通，明确定位，促进多方的协同。

此外，要充分发挥地市级融媒体的集聚作用，通过对融媒体中心的建设，健全连通基层节点的融合网络，解决媒体融合中的问题，对舆论进行正确引导。在此过程中，还要坚持“融合、跨越和共生”等发展理念，立足本市的特点，打造主流传播机制，运营和设置手机客户端，或者是微信公众号等，扩大其覆盖区域，不断提升当前我国地市级融媒体的整体服务功能，健全基层的协同治理机制。通过应用新闻+政务服务商务这种先进的运营模式，促进融媒体中心的稳定发展。在此模式下，可以保证媒体融合方式的创新性，促进媒体组织和资源优势之间的转换，提高服务功能，对多种媒体资源进行重组，实现本地用户之间的连接，从而进一步提高媒体中心的作用价值[6]。

结语

我国政府部门在现阶段的发展中，已经认识到促进传统媒体与新兴媒体深度融合的重视性。尤其是地方级媒体在发展和融合中，更要坚持一体化的原则，通过对融合流程的优化，构建媒体服用平台，促进不同媒介资源之间的结合，整合和采集不同信息内容，应用先进技术与平台终端，实现媒介资源的共融互通，从而推动我国新型主流媒体快速发展。