有关中小企业劳动关系管理问题的解决与优化策略

田 红 唐山市丰南区公安局

基于现阶段的市场经济条件，企业与职工利益主体地位基本确立，在企业发展战略变化的背景下，中小企业在迎来良好发展机遇的同时，也将面临更为严峻的挑战，与此同时中小企业的改组和分化情况逐渐加剧，劳动关系主体双方利益分化以及矛盾逐渐凸显出来，此种现状的存在会对中小企业发展造成较为严重的限制，怎样实现中小企业劳动关系规范化成为了各中小企业需要重点研究的一项课题。

一、中小企业劳动关系管理现状

根据相关的调查研究表明，现阶段我国的中小企业数量仍然呈现不断增长的态势，更新中小企业发展动能，促进中小企业产业的升级与优化，是现阶段中小企业发展的重要方向。与此同时，中小企业在解决当前就业问题方面发挥着非常重要的作用。然而从实际情况来看，现阶段大部分中小企业面临着营业额降低以及利润降低等情况，无法为员工薪酬提供有效保障。此种现状持续下去会使得中小企业的劳动关系问题逐渐加重，大大提高劳动关系管理难度。

基于当前市场经济发展背景，中小企业利益主体地位在不断获得提升，然而员工自身的利益地位却和中小企业之间出现明显差异，导致双方之间的矛盾变得越来越突出，对于劳动关系管理问题的解决存在较大难度。特别是一些规模相对较小、效益较差的中小企业，在企业内部劳动关系混乱，部分企业缺少劳动合同，未充分落实国家制度以及标准，在出现问题时很难进行高效解决，导致企业和员工之间存在的矛盾进一步恶化。

(一)人力资源劳动合同签订不规范

为了充分保障中小企业劳动关系双方自身权益，并且能够积极履行各自义务，就需要通过进行人力资源劳动合同的签订，以此来充分明确和落实各方的权利义务关系。就目前实际情况来看，当前的中小企业规模普遍较小，在人员情况管理方面不具备合理完善的机制，与此同时对于员工的技术水平并没有较高的要求，因此准入门槛比较低。在这样的情况下，中小企业中涌入了较多临时员工以及外雇人员，部分企业在发展运营过程中的现金流量无法得到有效保证，倒闭风险系数较高，所以不能够和劳动人员之间建立长期的合作关系。在这样的情况下，中小企业平时开展生产活动中有较大概率会和员工之间产生矛盾与冲突，导致双方的劳动关系进一步恶化，对中小企业劳动管理工作的顺利开展造成严重影响。比如，中小企业与员工之间签订劳动合同，在合同中并未明确定义缴纳社会保险、法定节假日、员工工作时间、员工离职、劳动保护等内容，使得员工和企业之间频发纠纷，从整体上增加了中小企业管理难度。

(二)员工薪酬水平偏低

根据实践调查研究表明，中小企业员工每天的工作时间普遍超过了8个小时，一些企业员工每日工作量达到了12个小时，并且加班现象也较为普遍，超过70%的中小企业员工存在加班情况，在这当中还存在一部分中小企业未按照规定给员工发放加班费。从这便可以看出，中小企业中员工的薪酬水平相对较低，并且经常会出现不发放加班费以及随意延长员工工作时间情况，违背了相关劳动法律规定，此种现状持续下去，一定会引起员工的不满，从而与中小企业之间产生矛盾，进一步恶化劳动主体双方关系，对于企业的持续稳定发展造成非常不利的影响。

(三)未足额缴纳社会保险

社会保险便是人们日常所说的五险。就实际情况来看，中小企业保险意识普遍较为薄弱，导致中小企业员工参保率普遍较低，存在较多的中小企业员工并未缴纳保险。此种现状存在的原因主要包含以下两个方面：一方面，中小企业的生存发展难度相对较大，经营利润较低，很难为员工足额缴纳社会保险；另一方面，对于有足够资格参与社会保险的企业高层人员，企业为了节约经营成本，经常会采用只缴纳“两险”或者“三险”方式，使得员工自身生活与健康无法得到充分保障，进一步恶化了员工和企业两者之间存在关系，这也会使得员工效益一定程度降低，增加了中小企业劳动关系管理难度，同时也会造成一定程度的管理成本浪费。

比如，在中小企业发展运营过程中，员工由于工伤不能够正常参与工作，因为员工并未参与工伤保险，企业需要安排专人进行员工的看护，企业内部也需要重新安排人员负责其工作，并且企业还要按时发放工资，若此类问题处理不当还会对员工和中小企业两者之间关系造成不利影响。

(四)中小企业的发展现状及劳动者的工作环境质量差

根据相关的调查研究表明，我国中小企业的平均寿命为三年，这便说明了我国的大部分中小企业都处于资金积累的初期阶段，企业并没有较为雄厚的资本，融资方面经常会遇到较多困难，因此企业在成本控制方面通常给予了极高的重视，导致企业通常忽略了一些非生产需要但是能够保障员工生命与健康的设备。除此之外，一些中小企业为了最大程度地缩短员工上班路程，对于厂房与员工宿舍的距离设置非常近，还有部分中小企业直接将员工宿舍设置在了厂房内部，企业的该举措使得员工处于危险境地，对于一些重污染或者化工厂来说，若发生了火灾以及坍塌事故等意外情况，那么其所带来的损失将是不可估量的，对员工的生命安全造成严重威胁，此种情况的发生要比员工与企业之间发生劳动关系纠纷更加严重。

(五)中小企业工会的作用参差不齐

针对中小企业工会而言，处在生产一线的员工是其主要的服务对象，包括农民工以及临时工等群体。工会能够在保障员工自身权益方面发挥着非常重要的作用，当前大部分中小企业都建立了工会，然而就实际情况来看，工会作用往往得不到充分发挥。首先，对于中小企业的工会成员来说，绝大多数为企业内部的领导层人员，并不是处于生产一线的劳动人员，所以往往不能够从员工角度进行问题考虑。其次，中小企业员工在企业工会的功能和作用方面缺乏相应的认知，一些员工认为工会是虚无的，并不会发挥作用，不能够给自身带来好处。工会建设主要目的是为员工权益提供保障，而中小企业对于工会的建立会在一定程度上增加企业管理成本以及结构具有的复杂性，因此需要促进工会作用的充分发挥，以此来有效拉近中小企业和员工之间的距离。

二、中小企业劳动关系管理举措

(一)规范人力资源管理工作

实际开展的中小企业劳动关系管理工作，应该从实际角度出发，提高人力资源管理落实的规范性与合理性，加深中小企业领导层在企业劳动关系方面的认知程度，在中小企业内部合理设置相应的人力资源管理岗位，同时充分明确各岗位职责和义务，充分认知人才对于企业发展的重要性，并且将人才作为推动企业发展的核心资源和动力。中小企业领导层自身的人力资源管理意识和企业发展之间存在着密不可分的关系，中小企业为了得到持续稳定发展，就应该跟随时代发展步伐及时更新自身思想和理念，实现员工岗位配置合理化，从而实现各项工作的逐步落实。在开展人力资源管理工作过程中，根据国家相关法律法规与员工之间签订劳动合同，同时在合同中规定企业与员工双方的权利和义务。在此过程中还应该加强员工花名册的建立，及时对员工到期和续签情况进行处理，中小企业和员工之间应该保证沟通和协商效果，对劳动关系终止环节给予足够重视，依据标准程序进行劳动合同解除书面材料的报送，同时能够在标准时间内为员工进行档案的办理以及保险关系的转移。

(二)健全劳动关系管理机制

在落实中小企业劳动关系管理工作期间，企业应该从实际出发针对劳动关系建立完善的管理机制。和一般企业相比，中小企业规模相对较小，组织架构并没有过高的复杂性，并且劳动人员相对较少，在实际开展管理工作过程中并不注重对制度的使用。若实际中企业内部产生了劳动纠纷，在这样的情况下，如果中小企业缺乏健全的书面制度，无法为劳动纠纷的有效处理提供重要依据，那么在此过程中企业很难具备胜诉优势，同时也会对企业今后的发展造成限制，所以，加强此方面制度的优化与完善是非常有必要的。并且，中小企业人力资源管理人员在平时应该积极展开国家劳动法律法规的学习，根据企业发展状况和所处在的发展阶段，制定更加适合企业发展的劳动关系管理制度，定期展开讨论大会对劳动关系管理制度进行协商以及修订，并且注意对讨论协商记录进行准确完整的保存。

(三)完善人力资源管理体系

第一，中小企业应该对企业内部的各岗位职责以及价值进行充分明确和落实，针对企业个职位开展全面的评价以及分析工作，结合岗位具体特点建立健全的考核评价标准，最大程度地减少主观评价干预，针对员工的绩效开展更具系统性的评价，提高对员工薪酬配置的合理性，使薪酬和员工价值能够对等，以此来提高员工对自身薪资待遇的满意度。第二，中小企业应该在绩效考核方面给予足够重视，在此项工作开展过程中，保证对员工考核工作的公平性，通过考核准确反映出员工的绩效情况，将绩效考核最终结果作为依据，对员工的薪酬进行相应调整，并且还应该针对此方面专门建立相应的绩效考核管理体系。第三，加强绩效考核管理的优化与完善。针对中小企业实际所开展的经营管理工作，其所设置岗位的不同，薪资待遇自然也不一样，所以针对技术水平要求相对较高的岗位，企业应该适当提供相应补贴，促使薪酬水平能够和岗位职责之间建立更为紧密的联系，通过薪资待遇的有效调整，使企业发展能够拥有更加强有力的人才支撑。第四，完善薪酬管理结构。一般来说，薪酬管理主要涉及基本薪酬、奖金、福利。要想实现薪酬结构的整体优化，应该结合企业实际的岗位结构，不断促进薪酬比例合理化以及平衡化，充分发挥中小企业各岗位薪酬绩效的激励作用。

(四)加强与员工之间的沟通

中小企业劳动关系管理实践活动，应该结合实际促进员工和企业之间的互动，加强企业员工沟通机制的优化，采用此种方式有利于减少员工企业之间的争议，为争议事件处理的合理性与规范性提供有效保障。一般情况下，在实际进行仲裁以及诉讼程序之前员工和企业应该展开自主协商，能够在企业内部进行争议事件的处理。所以，人力资源管理部门应该对此方面工作给予足够重视，能够针对具体情况制定相应的解决对策，在必要的情况下，采用仲裁与诉讼形式处理问题。

(五)中小企业应创造优良的企业环境

企业环境对于员工而言是非常重要的，中小企业为员工提供良好的工作环境除了能够为员工生命健康提供有效保障之外，还有利于愉悦员工心情，使员工保持良好的工作状态，这对于提高日常工作开展效率来说是非常有利的。首先，中小企业应加大企业内部安全防护设施方面的投入，及时进行老旧设备的更新。其次，中小企业应该积极构建企业文化，使员工对企业产生归属感，调动员工参与工作的积极性，这对于提高中小企业运营效益来说是非常有意义的。

(六)充分发挥中小企业工会的功能

中小企业应该根据法律法规进行工会的组建，充分提高工会具备的民主水平，促使工会积极发挥自身应有作用，为员工自身合法权益提供有效保障。一方面，中小企业应加强集体合同以及集体谈判制度的贯彻和落实。加强集体合同制度法制建设，已建工会的企业全面开展集体协商工作，在未建工会的企业聚集区大力开展区域性、行业性集体协商，进一步扩大集体协商工作和集体合同制度的覆盖面。另一方面，相关劳动保障部门应该为未建立工会的企业提供有效引导，在帮助中小企业建立工会的基础上，明确其中存在的不足并且及时予以解决。

三、结语

总而言之，保证中小企业劳动管理管理工作开展的合理性，可以为企业的平稳运行提供有效保障，为中小企业带来更为可观的经济效益，推动企业和员工的共同成长与进步，具有非常重要的现实意义。