破“五唯”高校教师科研评价现状问题研究

米 睿

(东北师范大学，吉林 长春 130024)

一、破“五唯”历史梳理与背景分析

(一) 历史背景与政策演变

科学有效的学术评价制度，既是客观评判高校教师学术贡献的重要工具，也是持续推动高校教师积极进取的激励机制，还是全面培育良性学术生态的基本保证。[1]为了整治学术风气，净化学术生态，我国相继出台了一系列的政策文件，并开展了破“五唯”的专项整治行动，确保高校教师评价的公平合理。

2016年3月，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，提出“克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向”，同时提出改革职称制度和职业资格制度。“三唯”问题的提出表明我国正在逐步加强对于学术评价的整治和管理，在此之后国家陆续出台了相应政策。2018年5月28日，习近平总书记在两院院士大会上发表重要讲话，进一步指出：“人才评价制度不合理，唯论文、唯职称、唯学历现象仍然严重”。2018年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅相继出台了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》和《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》，在原来“三唯”的基础上增加“唯奖项”，“三唯”的范围也逐渐扩大到“四唯”，并且要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。各种政策的出台使得相对应的专项活动如火如荼的开展。2018年11月，教育部办公厅印发《关于开展清理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》，在“四唯”的基础上增加“唯帽子”，自此，“四唯”发展为“五唯”，破“五唯”的专项行动在学术界引起重要反响。……