武鄂同城化背景下小学教育优质均衡发展研究

余晓辉

（鄂州职业大学，湖北鄂州 436099）

小学教育是提升全民基本素质的基础，小学教育的优质均衡发展关系到国家经济社会的发展与稳定和人民幸福感受。从武鄂同城化发展角度来分析鄂州市小学教育均衡发展现状，有助于认识武鄂两地小学教育发展差距及鄂州小学教育发展中存在的问题。

一、武鄂两地小学发展现状

从小学在校生总数及城乡分布来看：2020 年武汉的小学学龄儿童总数为64.4167 万，而鄂州仅有7.3834 万，武汉是鄂州的约8.7 倍。

从小学专任教师的学历水平和数量来看：鄂州与武汉小学专任教师中本科及以上学历者所占比例相差较明显，鄂州小学专任教师数量连续四年负增长，武汉小学专任教师5 年来年均增幅为5.4%。

从小学阶段生师比和班额情况来看：鄂州小学阶段生师比数值远低于武汉，甚至低于教育部要求，但是大班额比例却高于武汉，超大班额仍然存在。

从教育经费投入情况来看：鄂州正在以较大力度追赶，但从生均教育事业性经费和教育财政补助支出数据显示，与武汉的差距仍然很大。

二、鄂州小学教育优质均衡发展存在的问题及原因

（一）教育“同城化”发展迟滞，区域间基础教育不均衡

受多种因素制约，武汉与鄂州两地教育合作大多数还处于零星和自发状态。主要原因是：

1.基础教育缺乏深层次合作，制约了区域内校际合作的深化

区域内各小学的校际合作在实际参与方面仍有一些困难和问题，如学校、学科、教师、学生及家长层面合作动力机制尚未形成；……