人力资本积累视角下贵州省台江县实现乡村振兴路径分析

董 科

（贵州财经大学经济学院，贵州 贵阳 550025）

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重要战略决策，其总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”[1]，这是一项关乎国计民生的重大战略部署。贵州省黔东南州台江县位于云贵高原东部的崇山峻岭中，交通闭塞，自然条件恶劣，全县苗族人口占比98%以上，号称“天下苗族第一县”。由于历史和现实原因，台江县经济社会发展严重滞后，贫困现象普遍突出。党的十八大以来，扶贫开发在全国各地如火如荼地开展，台江县的贫困现象引起了党和国家的高度重视，大量社会资源被投入该县助力其脱贫攻坚，并在党建、经济、社会、文教等方面进行了全方位治理。经过数年卓有成效的治理开发，台江县经济社会发展焕然一新，并于2019年顺利脱贫摘帽。全面脱贫背景下，台江县开始走上乡村振兴的新征程。作为已脱贫摘帽的国家级贫困县，台江县在乡村振兴之路上面临的最大障碍莫过于人力资本短缺。本文将从人力资本积累的角度，深入探讨台江县实现乡村振兴的路径。

1 台江县人力资本短缺的原因

1.1 自然历史因素导致台江县人力资本积累先天不足

台江县位于云贵高原东部的崇山峻岭中，山高沟深，森林茂密，交通极其不便导致其长期与世隔绝，加之自然地理条件恶劣，号称“九山半水半分田”，农业生产效率较低，无力承载较多的人口，自然也无法形成有规模的社会分工。首先，该县历史上社会经济长期锁定在原始小农经济状态，缺乏现代商业经济的深度参与，自然也就无法培养出适应现代商业文明的人力资本和社会资本。……