水务集团内部控制实现全覆盖的路径研究

蒋 峰

(如东水务集团有限公司，江苏 南通 226400)

一、 引言

内部控制已经成为现代企事业单位日常管理的一项重要环节，特别是近几年《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)、《环境保护法》等法律法规的出台，更是对水务集团的管理水平提出了更高的要求和更严格的标准，对水务集团具有较大的影响，在此环境下水务集团的内部控制也愈发重要。 内部控制指的是机构内部通过设置制度化管理和实施流程化措施，使各部门执行信息化程序来防范和消除机构的经济活动风险，在经济活动和权力运行合法合规下全面保证数据信息真实完整，优化资源配置和有效安全使用以便提高公共服务的效率和效果[1]。内部控制全覆盖能明确机构业务的各个环节内容及梳理全部业务流程，有效防范舞弊现象和预防腐败问题，能够以自我调节和制约的方式提高机构运转的效率，有利于机构内部管理水平的提升和有效实现机构的既定管理目标。 就本文的水务集团而言，应当充分考虑促进集团内部和社会经济共同的和谐稳定及长远发展，水务集团内部的经营项目、财务及全体职员等都应当纳入内部控制的范围之内，从而实现集团内部控制全覆盖，建立一个完善健全的内部控制全覆盖的体系也能体现出现代水务集团的进步与成熟。 文章对现阶段水务集团内部控制存在的问题进行了分析，并以此为基础探讨了内部控制实现全覆盖的路径优化策略，旨在帮助水务集团优化内部管理职能，提升内部管理水平，增强水务集团的风险防范意识，为其整体的良性发展保驾护航。……